智研精品報告

2020年中國民辦高等教育行業(yè)現(xiàn)狀分析[圖]

高等教育王密 2021-07-26 05:49 來源：智研咨詢

一、政策概況

民辦教育，又名私立教育，是相對于公辦教育、公立教育的教育形式，指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動。

中國民辦高等教育政策概況

時間	頒布單位	政策名稱	內(nèi)容
2021.5	國家發(fā)展改革委等	《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》	深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)技能人才支撐，深化產(chǎn)教融合、校企合作，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，推動職業(yè)院校（含技工院校，下同)、應(yīng)用型本科高校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加強產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提升學(xué)生創(chuàng)新精神、實踐水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，打造一批精品職業(yè)院校，帶動職業(yè)教育、高等教育質(zhì)量整體提升，更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。
2021.4	國務(wù)院辦公廳	《同意調(diào)整完善民辦教育工作部際聯(lián)席會議制度》	鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育健康發(fā)展的工作思路，落實國家鼓勵扶持民辦教育發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。強化對民辦教育的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同糾正違法違規(guī)行為，規(guī)范辦學(xué)秩序，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理，推動形成健康有序的發(fā)展環(huán)境。
2021.4	教育部	《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》	各級人民政府應(yīng)當依法支持和規(guī)范社會力量舉辦民辦教育，保障民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，鼓勵、引導(dǎo)民辦學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色，滿足多樣化教育需求。
2020.2	中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳	《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見>	加強對學(xué)校的督導(dǎo)。完善學(xué)校督導(dǎo)的政策和標準，對學(xué)校開展經(jīng)常性督導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校辦出特色、辦出水平，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。重點督導(dǎo)學(xué)校落實立德樹人情況，主要包括學(xué)校黨建及黨建帶團建隊建、教育教學(xué)、科學(xué)研究、師德師風、資源配置、教育收費、安全穩(wěn)定等情況。指導(dǎo)學(xué)校建立自我督導(dǎo)體系，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理。完善督學(xué)責任區(qū)制度，落實常態(tài)督導(dǎo)，督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為。原則上，學(xué)校校(園)長在一個任期結(jié)束時，要接受一次綜合督導(dǎo)。各地要加強對民辦學(xué)校的全方位督導(dǎo)。
2019.3	教育部	《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》	各地要規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理,將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生。
2017.5	教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人社部	《關(guān)于實施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》	堅持公益普惠。公辦民辦并舉，進一步提高公辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)的能力，積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。加大財政投入，提升學(xué)前教育公共服務(wù)水平。

資料來源：智研咨詢整理

二、民辦高等教育現(xiàn)狀

改革開放以來，民辦高等教育成為我國高等教育發(fā)展的重要增長點，從作為高等教育發(fā)展的"補充力量"成長為一支"重要力量"。2020年中國民辦高等教育學(xué)校數(shù)量為761所，比2019年增加4所；中國民辦高等教育經(jīng)費支出1252億元，同比增長7.3%。

2016-2020年中國民辦高等教育學(xué)校數(shù)量及經(jīng)費支出

資料來源：智研咨詢整理

智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國民辦高等教育行業(yè)市場運行態(tài)勢及競爭戰(zhàn)略分析報告》數(shù)據(jù)顯示：隨著國家對民辦教育的大力支持，民辦高校日益盛行，民辦高校大學(xué)生人數(shù)逐年上升。2020年中國民辦高等教育行業(yè)注冊學(xué)生數(shù)量為728萬人，同比增長5.7%。

2015-2020年中國民辦高等教育行業(yè)注冊學(xué)生數(shù)量及增速

資料來源：弗若斯特沙利文、智研咨詢整理

民辦教育在不斷發(fā)展進化，相關(guān)政策制度也日趨成熟。進入新時代，民辦教育面臨自身提質(zhì)升級、大資本進入、與公辦教育競爭和分類管理等多重挑戰(zhàn)，承擔著促進教育公平、維護健康教育生態(tài)、探索教育改革新路徑的時代使命。2020年中國民辦高等教育市場規(guī)模為1502億元，同比增長11.4%。

2015-2020年中國民辦高等教育市場規(guī)模及增速

資料來源：弗若斯特沙利文、智研咨詢整理

三、民辦教育企業(yè)概況

民辦學(xué)校和非民辦學(xué)校則是從辦學(xué)主體上來區(qū)分的。民辦學(xué)校有三個明顯特征：1.舉辦人不是國家機構(gòu)；2.資金來源于非國家財政性經(jīng)費；3.面向社會舉辦學(xué)校，也就是面向社會招收學(xué)生和學(xué)員，服務(wù)于不特定的群體和公民個人，而不是只招收某個團體、企業(yè)、行業(yè)、系統(tǒng)和特定群體的人為學(xué)生或?qū)W員。

中國部分民辦教育企業(yè)概況

企業(yè)	概況
中教控股	中教控股是國內(nèi)民辦高教行業(yè)在校生規(guī)模最大的上市集團，上市時共有3所院校，在過去的三年間并購了10所學(xué)校。目前公司共有13所學(xué)校，包括位于中國的11所大學(xué)及專業(yè)學(xué)校（6所本科學(xué)校、1所大專學(xué)校、4所技師及中職學(xué)校）、澳大利亞國王學(xué)院，以及全面合作的倫敦里士滿大學(xué)。2020年，中教控股實現(xiàn)營收26.78億元，同比增加了37%。
宇華教育	宇華教育集團是集學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育于一體的大型教育集團，旗下現(xiàn)有從幼兒園到大學(xué)共27所知名學(xué)校，在校學(xué)生總數(shù)近5萬人，是中國最大提供由幼兒園至大學(xué)民辦教育的教育集團。2020年，宇華教育實現(xiàn)收入24.09億元，同比增長40.5%；毛利14.69億元，同比增長46.9%；經(jīng)營利潤4.12億元，同比下降27.3%；年內(nèi)利潤3.21億元，同比下降42.14%。
希望教育	希望教育集團成立于2007年10月，舉辦有西南交通大學(xué)希望學(xué)院、貴州財經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院、山西醫(yī)科大學(xué)晉祠學(xué)院、貴州大學(xué)科技學(xué)院、銀川能源學(xué)院、南昌大學(xué)共青學(xué)院等6所本科學(xué)院，11所高職學(xué)院，2所技師學(xué)院。
中國科培	中國科培教育集團有限公司為華南地區(qū)領(lǐng)先的民辦高等教育營辦商，專注于專業(yè)型教育。2019年1月31日，公司在港交所上市。中國科培在中國廣東省肇慶市開辦了兩所學(xué)校，于2000年成立肇慶市科技中等職業(yè)學(xué)校（中專），并于2005年成立廣東理工學(xué)院。2020年中國科培實現(xiàn)收益8.67億元；實現(xiàn)毛利6.06億元。
新高教集團	中國新高教集團有限公司創(chuàng)立于1999年,是中國領(lǐng)先的高等職業(yè)教育上市公司,總部位于北京。目前在全國7個省份投資創(chuàng)辦了7所大學(xué)，其中本科4所,專科3所。在校學(xué)生約12.6萬人,累計培養(yǎng)學(xué)生30余萬人。