2025年吉林市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研判：推動(dòng)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，壯大“四個(gè)基地”和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群[圖]

內(nèi)容概要：近年來(lái)，吉林市全面落實(shí)“一個(gè)中心，四個(gè)基地”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，企業(yè)降本增效。傳統(tǒng)企業(yè)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)，積極探索發(fā)展新思路，增上新項(xiàng)目，培養(yǎng)新技術(shù)人才，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，力促企業(yè)向著高端化、智能化、綠色化發(fā)展。同時(shí)，吉林市還積極擁抱低空經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥健康、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、謀劃應(yīng)用場(chǎng)景、優(yōu)化政策環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，為吉林振興發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

上市企業(yè)：吉林化纖（000420）、吉林碳谷（836077）、金浦鈦業(yè)（000545）、西點(diǎn)藥業(yè)（301130）、皓宸醫(yī)療（002622）、華微電子(600360)

相關(guān)企業(yè)：中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司、吉化北方化學(xué)工業(yè)有限公司、吉林一先科技有限公司、美思德（吉林）新材料有限公司 、吉化集團(tuán)吉林市星云化工有限公司、吉林市亞峰化工有限公司、吉林化纖集團(tuán)有限責(zé)任公司、吉林碳谷碳纖維股份有限公司、吉林市神舟炭纖維有限責(zé)任公司、吉林省吉輝碳纖維制品有限責(zé)任公司、吉林森特新材料科技有限公司、吉林聚能新型炭材料股份有限公司

關(guān)鍵詞：吉林市生產(chǎn)總值；吉林市規(guī)模工業(yè)增加值；吉林市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)政策；相關(guān)政策；碳纖維產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)

一、吉林市宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析

吉林市位于吉林省中部偏東，是吉林省第二大城市，全國(guó)唯一與省同名城市。幅員面積27711.4平方公里，占全省14.8%，其中市區(qū)面積3774.6平方公里。近年來(lái)，吉林市經(jīng)濟(jì)承壓向前，2024年吉林市地區(qū)生產(chǎn)總值為1633.23億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值200.06億元，比上年增長(zhǎng)5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值590.67億元，增長(zhǎng)5.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值842.50億元，增長(zhǎng)4.7%。

吉林市是中國(guó)著名的“化工城”，工廠(chǎng)林立、工業(yè)裝置密集。近兩年，吉林市工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2024年，吉林市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%，增速全省第一，38個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中27個(gè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)。在2023年盤(pán)活153戶(hù)“雙停”企業(yè)的基礎(chǔ)上，2024年累計(jì)盤(pán)活55戶(hù)企業(yè)，新增產(chǎn)值40億元。

吉林市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，2024年，吉林市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%，增速居全省前列。實(shí)施遍訪(fǎng)重大項(xiàng)目投資主體、項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)、項(xiàng)目大巡檢等行動(dòng)，開(kāi)復(fù)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目407個(gè)、總投資1845億元，制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)83.3%和98.5%，產(chǎn)業(yè)投資占比70%、提高23.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、吉林市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

吉林市深入挖掘資源稟賦，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造形成更多“質(zhì)”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、“量”的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，以“鏈?zhǔn)剿季S”布局產(chǎn)業(yè)、謀劃項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，壯大“四個(gè)基地”和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

2025年期間，圍繞化工產(chǎn)業(yè)，吉林市提出要全力保障吉化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目投產(chǎn)，建成一批世界級(jí)規(guī)模裝置，推動(dòng)千萬(wàn)噸煉油產(chǎn)能滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，乙烯、丙烯腈產(chǎn)能達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，ABS產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)全國(guó)第一。推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向材料化、精細(xì)化、高端化延伸，實(shí)施九新實(shí)業(yè)1.1萬(wàn)噸化工助劑等20個(gè)延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，北方公司C8C9綜合利用、美思德有機(jī)胺二期等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效，精細(xì)化工比重提升至45%，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%，加快邁上千億級(jí)臺(tái)階。圍繞碳纖維產(chǎn)業(yè)，提出推動(dòng)實(shí)施碳谷3萬(wàn)噸高性能碳纖維原絲二期、吉化萬(wàn)噸級(jí)碳纖維等項(xiàng)目，開(kāi)展高牌號(hào)碳纖維研發(fā)，推進(jìn)大型客車(chē)輕量化部件等技術(shù)攻關(guān)。加快碳纖維“零碳”制品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)碳布、通用管材等12個(gè)復(fù)材制品項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，拓展碳纖維在航空航天、汽車(chē)輕量化、體育休閑等領(lǐng)域應(yīng)用，自用原絲比例提升至80%，碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破百億元，復(fù)材制品產(chǎn)值占比超過(guò)25%。圍繞冰雪產(chǎn)業(yè)，提出接續(xù)推進(jìn)北大湖度假區(qū)整體開(kāi)發(fā)、萬(wàn)科松花湖度假區(qū)西擴(kuò)兩大百億級(jí)工程，加快二道溝水庫(kù)、松花湖引水工程等配套項(xiàng)目建設(shè)，兩大雪場(chǎng)接待游客力爭(zhēng)均超百萬(wàn)人次，打造世界超級(jí)滑雪大區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園，加快落位一批冰雪裝備生產(chǎn)項(xiàng)目。高水平舉辦國(guó)際雪聯(lián)世界杯系列賽事，打造世界級(jí)冰雪旅游目的地。圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)，提出推動(dòng)吉化綠電保障工程與轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目同步投產(chǎn)，完成吉林化纖、吉林建龍自帶負(fù)荷配套風(fēng)電項(xiàng)目主體工程，推進(jìn)大黑山鉬業(yè)“風(fēng)火打捆”項(xiàng)目落位建設(shè)。加快蛟河抽水蓄能電站建設(shè)。打造氫基綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，布局“光儲(chǔ)充換”綜合能源站。推廣“綠電+消納”、電力中長(zhǎng)期交易、中小企業(yè)自用光伏、分時(shí)錯(cuò)峰用電等方式，力爭(zhēng)節(jié)約企業(yè)用電成本2億元以上。

吉林市發(fā)布了一些政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。如2021年出臺(tái)了《吉林市工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出“十四五”期間，圍繞構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈間融合發(fā)展水平明顯提升，自主創(chuàng)新能力明顯提高，新一代信息技術(shù)對(duì)制造業(yè)引領(lǐng)作用明顯加強(qiáng)，工業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。到 2025 年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元左右，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到 800 億元左右，規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)到700戶(hù)以上，工業(yè)投資 5 年累計(jì)達(dá)到1500 億元以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占 GDP 比重達(dá)到 60%以上。2024年10月，通過(guò)了《中共吉林市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神 以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江城實(shí)踐的行動(dòng)方案》，提出未來(lái)五年，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以制度建設(shè)為主線(xiàn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌部署、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力推進(jìn)十個(gè)方面46項(xiàng)改革任務(wù)。

吉林市現(xiàn)轄永吉縣1個(gè)縣，舒蘭市、磐石市、蛟河市、樺甸市4個(gè)縣級(jí)市，船營(yíng)區(qū)、昌邑區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)、豐滿(mǎn)區(qū)4個(gè)城區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)省級(jí)體育旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)）和1個(gè)國(guó)際合作區(qū)（吉林〈中國(guó)—新加坡〉食品區(qū)）。近年來(lái)，吉林市各地把加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為工作重點(diǎn)任務(wù)，因地制宜培育增長(zhǎng)新動(dòng)能、打造發(fā)展新引擎。如龍?zhí)秴^(qū)錨定轉(zhuǎn)型數(shù)字化、服務(wù)智能化、發(fā)展低碳化、產(chǎn)業(yè)高級(jí)化發(fā)展方向，依托吉林石化轉(zhuǎn)型升級(jí)和吉林建龍調(diào)產(chǎn)增效系列項(xiàng)目,做大做強(qiáng)基礎(chǔ)化工、黑色冶金兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)做大農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品細(xì)加工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、裝備制造、新能源新材料四大特色產(chǎn)業(yè)集群，舒蘭市正在著力打造全國(guó)有代表性和影響力的“大米城”“鉬城”“鵝城”“人參城”“寵物食品城”“預(yù)制菜城”。

三、吉林市化工產(chǎn)業(yè)分析

化工產(chǎn)業(yè)作為吉林市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，從基礎(chǔ)到園區(qū)、從設(shè)施到裝置、從行業(yè)到企業(yè)、從產(chǎn)品到人才優(yōu)勢(shì)明顯。2023年，吉林市規(guī)模以上工業(yè)中，石化行業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降4.8%，能源行業(yè)營(yíng)收下降3.5%，原油加工量為925.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.7%。

吉林化工園區(qū)是吉林市構(gòu)建“一個(gè)中心、四個(gè)基地”的重要支撐，是培育全國(guó)一流化工產(chǎn)業(yè)基地主戰(zhàn)場(chǎng)，吉林石化、吉化北方、一先科技、美思德、瑞吉、星云化工等重點(diǎn)化工企業(yè)集聚在此。2023年，園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成783億元，占吉林市的40%以上，其中規(guī)上化工產(chǎn)值完成770億元，占吉林市的90%和吉林省的50%以上，招商引資到位資金同比增長(zhǎng)270%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)248%。2024年，吉林化工園區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)700億元，規(guī)上化工企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)683億元，為省市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有效支撐

四、吉林市碳纖維產(chǎn)業(yè)分析

1964年，吉林化纖集團(tuán)的前身——吉林市人造纖維廠(chǎng)正式投產(chǎn)，標(biāo)志著吉林市在該領(lǐng)域邁出了歷史性的一步。21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，以碳纖維為代表的新材料進(jìn)入快速發(fā)展期，趕超國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)技術(shù)迫在眉睫。2006年10月，吉林化纖開(kāi)始研發(fā)碳纖維原絲，由企業(yè)技術(shù)人員和高校專(zhuān)家組成的碳纖維創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)裝置，通過(guò)70余項(xiàng)技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備改造和上百次反復(fù)試驗(yàn)，在2007年4月生產(chǎn)出第一批碳纖維原絲。2011年9月，建成投產(chǎn)5000噸碳纖維原絲項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。2016年，年產(chǎn)200噸碳纖維大絲束碳化實(shí)驗(yàn)示范線(xiàn)一次試車(chē)成功，為公司占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外碳纖維市場(chǎng)發(fā)揮著重要作用。2017年8月，年產(chǎn)4萬(wàn)噸碳纖維原絲項(xiàng)目E線(xiàn)建成投產(chǎn)，2020年實(shí)現(xiàn)G線(xiàn)開(kāi)車(chē)成功，原絲產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到T700級(jí)水平，產(chǎn)品逐步向國(guó)際拓展，實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口；2022年11月，吉林化纖12000噸碳纖維項(xiàng)目第一條碳化線(xiàn)開(kāi)車(chē)成功。一個(gè)又一個(gè)突破之后，吉林市化纖碳纖維產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“裂變式”發(fā)展期。目前，吉林市被譽(yù)為“中國(guó)碳谷”，碳纖維原絲產(chǎn)能全球第一、碳纖維產(chǎn)能全國(guó)第一，碳纖維槳葉、機(jī)臂等無(wú)人機(jī)配件已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，形成了原絲—碳絲—復(fù)材—制品—回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，吉林市碳纖維產(chǎn)量大幅增加，2023年產(chǎn)量達(dá)11.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38.3%，2024年產(chǎn)量進(jìn)一步擴(kuò)大。

在吉林化纖、吉林碳谷等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，目前吉林市已聚集眾多碳纖維及復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)超10戶(hù)。吉林化纖集團(tuán)生產(chǎn)的碳纖維已形成了國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、牌號(hào)最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的碳纖維產(chǎn)業(yè)集群，原絲產(chǎn)品覆蓋1K至50K系列，T300級(jí)到T700級(jí)高牌號(hào)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定量產(chǎn)，原絲產(chǎn)能全球第一，碳絲產(chǎn)能全國(guó)第一，成為全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，同時(shí)也獲批創(chuàng)建世界一流專(zhuān)精特新示范企業(yè)。

五、吉林市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展總結(jié)

近年來(lái)，吉林市全面落實(shí)“一個(gè)中心，四個(gè)基地”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，企業(yè)降本增效。傳統(tǒng)企業(yè)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)，積極探索發(fā)展新思路，增上新項(xiàng)目，培養(yǎng)新技術(shù)人才，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，力促企業(yè)向著高端化、智能化、綠色化發(fā)展。同時(shí)，吉林市還積極擁抱低空經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥健康、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、謀劃應(yīng)用場(chǎng)景、優(yōu)化政策環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，為吉林振興發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。未來(lái)，吉林市將繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)向新，謀劃以“小切口破題，大縱深發(fā)力”，推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，依托科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，選取細(xì)分領(lǐng)域，統(tǒng)籌高校院所、企業(yè)科研力量，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)路線(xiàn)圖研究，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、科技招商、成果轉(zhuǎn)化、人才助力等手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈“向新”提質(zhì)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化有組織的聚力攻堅(jiān)，引導(dǎo)支持企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，為建設(shè)獨(dú)具辨識(shí)度的全省副中心貢獻(xiàn)更多科技力量。