2025年山東東營市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研判：塑強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)破局發(fā)展[圖]

內(nèi)容概要：近年來，東營市以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，堅定不移實施“工業(yè)立市、制造強市”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，不斷塑強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。石化、橡膠、石油裝備等主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)破局發(fā)展，競爭力不斷增強。2024年，東營市7個化工園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入6617. 8億元，占全省化工園區(qū)營業(yè)收入的32%，同比增長17. 8%，高于全省4.1個百分點。

上市企業(yè)：國瓷材料（300285）、石大勝華（603026）、寶莫股份（002476）、海科新源（301292）、維遠股份（600955）、華泰股份（600308）

相關企業(yè)：利華益集團股份有限公司、萬達控股集團有限公司、富海集團新能源控股有限公司、齊成(山東)石化集團有限公司、山東?？瓶毓捎邢薰?、山東齊潤控股集團有限公司、山東金嶺集團有限公司、山東墾利石化集團有限公司、勝星集團有限責任公司、萬通海欣控股集團股份有限公司、山東中?；ぜ瘓F有限公司、山東華盛橡膠有限公司、山東昌豐輪胎有限公司、石大勝華新材料集團股份有限公司、山東諾爾生物科技有限公司、山東國瓷功能材料股份有限公司

關鍵詞：山東東營市；生產(chǎn)總值；產(chǎn)業(yè)結構；東營市各地主導產(chǎn)業(yè)；空間布局；發(fā)展目標

一、東營市宏觀經(jīng)濟分析

東營市位于山東省北部黃河三角洲地區(qū)，處于連接京津冀和膠東半島的樞紐位置，是環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)與黃河經(jīng)濟帶的交匯點，是黃河三角洲的中心城市。近年來，東營市經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。2024年東營市生產(chǎn)總值4307.7億元，按可比價格計算，比上年增長6.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值196.67億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2561.02億元，增長6.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1550.01億元，增長6.3%。三次產(chǎn)業(yè)結構為4.6:59.4:36.0。

工業(yè)是東營立市之本、強市之基。2024年，東營市全部工業(yè)增加值2543.26億元，比上年增長7.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分門類看，采礦業(yè)增加值增長2.7%，制造業(yè)增長11.7%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長5.8%。規(guī)模以上工業(yè)中，高技術制造業(yè)增加值增長36.8%。

東營市投資穩(wěn)增長，2024年東營市全面推進重點項目建設，320個省市重點項目、23個“兩重”項目完成投資1200億元，固定資產(chǎn)投資同比增長6.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長43.0%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長4.8%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長7.5%。東營市新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。2024年“四新”經(jīng)濟投資比上年增長21.3%，占全部投資比重達到57.8%，比上年提高7.1個百分點。

二、東營市產(chǎn)業(yè)結構分析

東營市搶抓山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)機遇，錨定建設先進制造業(yè)強市目標，圍繞石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料五大特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生物制藥、航空航天兩大未來產(chǎn)業(yè)，構建具有持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造起以綠色和創(chuàng)新為支撐的產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展格局。

近年來，東營市發(fā)布了一系列政策舉措，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新舊動能轉換。如2023年發(fā)布了《東營市制造業(yè)數(shù)字化轉型行動方案（2023—2025年）》，提出到2025年，全市制造業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，全市35%左右的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)達到兩化融合集成提升階段（工業(yè)3.0），實現(xiàn)制造模式、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深層變革，產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強。2024年發(fā)布了《東營市推動工業(yè)領域設備更新實施方案》，提出到2025年，全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重較2023年提高3個百分點以上，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)達到兩化融合集成提升階段（工業(yè)3.0）占比35%左右，工業(yè)重點領域達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例達到35%。

山東省公布了多批次省級特色產(chǎn)業(yè)集群，其中東營市先后有東營高新區(qū)高端石油裝備、東營港芳烴與丙烯特色產(chǎn)業(yè)集群、東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟軟件信息特色產(chǎn)業(yè)、利津縣高端樹脂新材料特色產(chǎn)業(yè)等8家集群入選省特色產(chǎn)業(yè)集群。

各市根據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和市場需求，制定了相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以促進地方經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。如墾利區(qū)突出“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，全面落實“鏈長制”，發(fā)力主攻生物醫(yī)藥、新能源、 新材料、汽車及零部件、高端化工等五大“產(chǎn)業(yè)鏈”。東營區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯、資源稟賦，而且工業(yè)基礎雄厚，依托油田這個最大的發(fā)展優(yōu)勢，形成了石油裝備、石油化工兩大主導產(chǎn)業(yè)。廣饒縣培育形成了高端造紙、橡膠輪胎、化工、機電汽配、紡織、食品加工等六大主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的壯大推動了其經(jīng)濟的增長。

三、東營市石油化工產(chǎn)業(yè)分析

依托勝利油田的資源優(yōu)勢，東營市逐漸成為地煉企業(yè)的聚集地。進入21世紀后，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展和石油需求的不斷增長，東營地煉企業(yè)迎來了擴張期。石油化工產(chǎn)業(yè)是東營市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，東營市是全國煉化產(chǎn)能第一大市，原油一次加工能力位居全國地級市首位，同時，東營市也是全國重要的氯堿化工基地，氯堿產(chǎn)能位居省內(nèi)首位。近年來，東營市圍繞化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“鏈長制”為牽引，聚焦烯烴、芳烴兩大方向，加快推動基礎煉化向化工新材料和高端化學品轉型，打造綠色循環(huán)能源石化基地。2024年,勝利油田全年生產(chǎn)原油2359.16萬噸、同比增產(chǎn)14萬噸,天然氣8.83億立方米。

東營市化工園區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，園區(qū)綜合實力位居全省前列。2024年，東營市7個化工園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入6617. 8億元，占全省化工園區(qū)營業(yè)收入的32%，同比增長17. 8%，高于全省4.1個百分點。其中，東營港化工產(chǎn)業(yè)園、利津濱海新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、廣饒化工產(chǎn)業(yè)園、墾利勝坨化工產(chǎn)業(yè)園、東營市東營區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園營業(yè)收入超千億元，均入圍中國化工園區(qū)綜合競爭力百強，且全部位于前50強；東營港化工產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)營業(yè)收入1892.3億元，居全省化工園區(qū)首位，居全國化工園區(qū)30強第4位。園區(qū)智慧化、綠色化發(fā)展成效明顯，東營港化工產(chǎn)業(yè)園、廣饒化工產(chǎn)業(yè)園、東營市東營區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、東營河口化工產(chǎn)業(yè)園獲評中國智慧化工園區(qū)；東營港化工產(chǎn)業(yè)園、廣饒化工產(chǎn)業(yè)園獲評中國綠色化工園區(qū)；東營港化工產(chǎn)業(yè)園入選“低碳化工園區(qū)”名單，全國首批僅5家園區(qū)獲選，為全省唯一。

四、東營市橡膠產(chǎn)業(yè)分析

橡膠工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎之一，為社會提供了日常生活和工業(yè)所需的橡膠制品。“世界輪胎看中國，中國輪胎看山東，山東輪胎看東營”早已成為業(yè)內(nèi)共識。目前，東營市已發(fā)展成為全國重要的子午胎生產(chǎn)基地、全國橡膠輪胎出口基地、山東省外貿(mào)轉型升級（輪胎）專業(yè)型示范基地，被譽為“中國輪胎之都”。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)已成為東營市支柱產(chǎn)業(yè)之一。2023年，東營市市規(guī)模以上橡膠輪胎企業(yè)及配套企業(yè)72家，實現(xiàn)營業(yè)收入638.9億元。子午線輪胎年綜合產(chǎn)能達到1.94億條，其中全鋼子午胎4445萬條、半鋼子午胎14950萬條。2023年，橡膠輪胎外胎產(chǎn)量為15780.9萬條，其中子午胎產(chǎn)量達到14381萬條，占全省產(chǎn)量的1/3、全國產(chǎn)量的1/6，輪胎子午化率達到91.1%。2024年橡膠輪胎外胎產(chǎn)量保持增長態(tài)勢。

目前，東營市橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)形成了以橡膠輪胎為中心，集鋼絲簾線、炭黑、橡膠助劑、輪胎模具、簾子布、輪胎膠囊、輪胎機械為一體的產(chǎn)業(yè)體系，基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈、全生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)格局。在空間布局方面，已初步形成“一個核心、一個集聚區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，核心功能區(qū)為廣饒縣，集聚區(qū)為墾利區(qū)。

為了進一步推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2024年東營市發(fā)布了《東營市橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。旨在通過一系列戰(zhàn)略部署和政策措施，將東營市打造成為國內(nèi)領先、國際一流的高端橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃提出到2028年，橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)集中度進一步提升，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步優(yōu)化，集中力量培育3—5家領航企業(yè)，培育一批“專精特新”橡膠配套企業(yè)，建成國內(nèi)領先、國際一流的高端橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)基地。

五、東營市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展總結

近年來，東營市以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，堅定不移實施“工業(yè)立市、制造強市”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，不斷塑強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。石化、橡膠、石油裝備等主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)破局發(fā)展，競爭力不斷增強。未來，東營市將繼續(xù)聚焦構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入推動標志性產(chǎn)業(yè)鏈培優(yōu)塑強。深化實化“鏈長制”，發(fā)力主攻鏈條經(jīng)濟，鞏固提升橡膠輪胎、石油裝備、有色金屬等產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。深入推動未來產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。聚焦CCUS、人工智能、氫能、新一代電子材料等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園、未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。