近日，上海市經(jīng)信委發(fā)布《上海市化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作方案》，提出到2020年，推動一批環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)達不到標準的產(chǎn)能退出。
上海市經(jīng)信委有關(guān)人士說到，經(jīng)過近兩年整治，上海多數(shù)化企已經(jīng)入園，環(huán)保水平顯著提高。此次方案的出臺，將重點聚焦沿長江流域（黃浦江沿線）1公里范圍內(nèi)，以及專業(yè)園區(qū)外（飲用水源保護區(qū)內(nèi)）環(huán)保、安全等風險突出的化企，促使其盡快搬遷入園、升級工藝、落實各項環(huán)保安全舉措，以符合上海化工產(chǎn)業(yè)的高門檻定位。
《工作方案》明確，上海將堅持化工企業(yè)減量、分類分步實施和產(chǎn)業(yè)能級提升原則，并將充分考慮對歷史文化的傳承，做好上海化工品牌企業(yè)遺存的保護性開發(fā)利用。
主要任務包括三方面，一是制定《化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能三年行動計劃（2018~2020年）》，以《上海市環(huán)境保護局上海市發(fā)展改革委關(guān)于貫徹落實長江經(jīng)濟帶化工污染專項整治工作方案的通知》附件中的化工企業(yè)名單為基礎，進一步梳理核實，分類指導處置。各區(qū)要制定自己的三年行動計劃，明確落后企業(yè)名單、主要任務、配套政策措施和責任部門。
二是加快淘汰落后產(chǎn)能，對重點聚焦的化企，嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，通過依法關(guān)停、取締企業(yè)，或采取斷電、斷水、拆除動力裝置、封存（淘汰）主體設備等措施，加快推動環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)等達不到標準的產(chǎn)能退出。
三是提升專業(yè)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級，以上?；瘜W工業(yè)區(qū)、上海石化地區(qū)、上?；瘜W工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)、金山分區(qū)等化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，鼓勵企業(yè)搬遷改造、兼并重組、流程再造與上海制造品牌建設有機結(jié)合，重點打造杭州灣北岸化工經(jīng)濟帶，建成綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)城融合為特色的具有國際競爭力的循環(huán)經(jīng)濟示范基地。
《工作方案》提出，將充分利用市區(qū)兩級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項補助資金對符合條件的企業(yè)職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等予以支持，并通過先進適用技術(shù)推廣，引導企業(yè)進行技術(shù)改造升級，降低產(chǎn)能改造成本，提高運營效率。
同時，《工作方案》還要求各經(jīng)信主管部門嚴格依法處置主要工序或單位產(chǎn)品能源消耗不達標的企業(yè)，對能耗達不到強制性標準的產(chǎn)能，以及屬于《上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負面清單》限制類、淘汰類的產(chǎn)能，執(zhí)行差別電價；環(huán)保主管部門完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，對污染物超標排放以及超過重點污染物總量控制指標排污的企業(yè)，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴重的責令停業(yè)關(guān)閉；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門加強管理執(zhí)法，嚴厲打擊無證生產(chǎn)等違法行為；安監(jiān)部門定期組織檢查化工行業(yè)安全生產(chǎn)情況。（記者 郭莉 張秀鳳）
轉(zhuǎn)自：中國化工報
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