9月8日，銀保監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布批復(fù)稱，同意工銀理財有限責(zé)任公司、農(nóng)銀理財有限責(zé)任公司、中銀理財有限責(zé)任公司、建信理財有限責(zé)任公司、交銀理財有限責(zé)任公司、中郵理財有限責(zé)任公司、信銀理財有限責(zé)任公司、招銀理財有限責(zé)任公司、興銀理財有限責(zé)任公司、民銀金投資本管理(北京)有限公司、華夏理財有限責(zé)任公司、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、北京熙誠資本控股有限公司、國新資本有限公司、中信證券投資有限公司、泰康人壽保險有限責(zé)任公司、中金浦成投資有限公司17家公司共同發(fā)起籌建國民養(yǎng)老保險股份有限公司（下稱國民養(yǎng)老保險），注冊資本111.5億元人民幣，注冊地北京市。擬任董事長葉海生，擬任總經(jīng)理黃濤。批復(fù)時間為9月2日。
就股東構(gòu)成來看，國民養(yǎng)老保險的股東成分較為多元化，包括銀行理財子公司、保險公司、證券公司、央企金融服務(wù)平臺、地方國資運行平臺旗下公司等。
銀保監(jiān)會表示，籌備組應(yīng)當(dāng)自收到籌建批復(fù)之日起1年內(nèi)完成籌建工作，籌建期間不得從事保險經(jīng)營活動，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更投資人、擬任董事長和擬任總經(jīng)理。
在此之前，國民養(yǎng)老保險籌備組于8月18日發(fā)布的籌備組發(fā)布的公告稱，該公司的業(yè)務(wù)范圍包括：商業(yè)養(yǎng)老計劃管理業(yè)務(wù)；受托管理委托人委托的以養(yǎng)老保障為目的的人民幣、外幣資金；團體養(yǎng)老保險及年金業(yè)務(wù)；個人養(yǎng)老保險及年金業(yè)務(wù)；短期健康保險業(yè)務(wù)；意外傷害保險業(yè)務(wù)；團體人壽保險業(yè)務(wù)；團體長期健康保險業(yè)務(wù)；個人長期健康保險業(yè)務(wù)；上述保險業(yè)務(wù)的再保險業(yè)務(wù)；國家法律、法規(guī)允許的保險資金運用業(yè)務(wù)；與上述業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)；保險兼業(yè)代理；經(jīng)中國銀保監(jiān)會及國家相關(guān)部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。（以保險許可證和營業(yè)執(zhí)照所載為準(zhǔn)）
彭博社在2021年3月援引知情人士消息稱，中國銀保監(jiān)會計劃由大型國有商業(yè)銀行及保險公司聯(lián)合出資，發(fā)起設(shè)立國民養(yǎng)老保險公司，擬設(shè)立的國民養(yǎng)老保險公司是中國第三支柱養(yǎng)老金體系規(guī)劃中的重要組成部分，將提供個人養(yǎng)老保險產(chǎn)品，作為目前養(yǎng)老保險的補充。
當(dāng)前，我國初步形成以基本養(yǎng)老保險為基礎(chǔ)，以企業(yè)（職業(yè)）年金為補充，與個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保障體系。從國際經(jīng)驗來看，養(yǎng)老金是資本市場長期穩(wěn)定資金來源。不過，中國的養(yǎng)老保障第三支柱發(fā)展較為緩慢，占比偏低，對養(yǎng)老保障的支撐作用明顯不足。
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