《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布！截止2021年底中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程超15萬(wàn)公里[圖]

1月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）。

《規(guī)劃》從發(fā)展環(huán)境、總體要求、構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)、夯實(shí)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)支撐、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)供給等共十二章程，規(guī)劃了“十四五”期間現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

《規(guī)劃》目標(biāo)之一是，到2025年，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架能力利用率顯著提高。以“八縱八橫”高速鐵路主通道為主骨架，以高速鐵路區(qū)域連接線(xiàn)銜接，以部分兼顧干線(xiàn)功能的城際鐵路為補(bǔ)充，主要采用250公里及以上時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)的高速鐵路網(wǎng)對(duì)50萬(wàn)人口以上城市覆蓋率達(dá)到95%以上，普速鐵路瓶頸路段基本消除。7條首都放射線(xiàn)、11條北南縱線(xiàn)、18條東西橫線(xiàn)，以及地區(qū)環(huán)線(xiàn)、并行線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)線(xiàn)等組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)的主線(xiàn)基本貫通，普通公路質(zhì)量進(jìn)一步提高。布局完善、功能完備的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系基本形成。港口碼頭專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化水平顯著提升，內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得重要進(jìn)展。綜合交通樞紐換乘換裝效率進(jìn)一步提高。重點(diǎn)城市群一體化交通網(wǎng)絡(luò)、都市圈1小時(shí)通勤網(wǎng)加快形成，沿邊國(guó)道基本貫通。

展望2035年，便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、安全可靠、綠色集約、智能先進(jìn)的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)基本建成，“全國(guó)123出行交通圈”（都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（快貨國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）基本形成，基本建成交通強(qiáng)國(guó)。

《規(guī)劃》明確九個(gè)方面的主要任務(wù)。一是構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，勾畫(huà)好美麗中國(guó)的“交通工筆畫(huà)”。二是增強(qiáng)交通運(yùn)輸對(duì)重大戰(zhàn)略支撐服務(wù)能力，差異化推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)互聯(lián)互通和一體銜接，推進(jìn)城市群和都市圈交通現(xiàn)代化。四是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)供給，推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)多元化品質(zhì)化發(fā)展。五是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快智能技術(shù)深度推廣應(yīng)用。六是貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求，全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。七是夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，提升安全應(yīng)急保障能力。八是更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放合作。九是聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題，加強(qiáng)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)。

《規(guī)劃》提出五個(gè)方面的保障措施。一是充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，做好規(guī)劃銜接落實(shí)。三是有序推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范，加大對(duì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持力度。四是完善跨部門(mén)、跨區(qū)域重大項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資源要素保障。五是做好規(guī)劃評(píng)估和督導(dǎo)，確保規(guī)劃落地見(jiàn)效。

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，是重要的服務(wù)性行業(yè)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐和服務(wù)人民美好生活、促進(jìn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)：2020年，中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程為14.63萬(wàn)公里，公路營(yíng)業(yè)里程為519.8萬(wàn)公里；截至2021年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程突破15萬(wàn)公里，其中高鐵超過(guò)4萬(wàn)公里。

2011-2020年中國(guó)鐵路及公路營(yíng)業(yè)里程

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢(xún)整理

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