“直到現(xiàn)在,他們都還沒給我道歉。”5月25日,肖先生向記者表示,停車場系統(tǒng)出錯,對方?jīng)]有一句歉意,讓他非常不滿意。
肖先生說,5月21日,他與一位生意上的合作伙伴在雨花區(qū)井蓮路附近的華悅城商業(yè)廣場一間飯店吃飯,下午6點(diǎn)就將車停在了華悅城商業(yè)廣場停車場,晚上8點(diǎn)多,肖先生與朋友前往停車場移車,卻在出口被道閘攔住。肖先生很疑惑,因?yàn)樵谏虉龀燥埵敲馔\囐M(fèi)的。但是一看停車場顯示屏打出的收費(fèi)數(shù)額,則讓他大吃一驚。
肖先生向記者出示了當(dāng)天停車拍攝的出入口顯示屏照片,照片上顯示,肖先生的車停了20天,需繳費(fèi)405元。“真的是莫名其妙。”肖先生說,自己當(dāng)天就在商場里的一家飯店吃飯,按規(guī)定是可以免停車費(fèi)的,而且他從停車到取車也不過兩個多小時。
“停車場是無人值守自動收費(fèi),找不到人我只好走了。”肖先生說,之所以選擇停在出入口位置,是因?yàn)檎也坏綔贤ǖ墓ぷ魅藛T,但退回停車位又怕繼續(xù)收費(fèi)。將車停在出入口后,肖先生便自行打車離開,但在離開前,肖先生在車上留下了自己的電話。
肖先生說,21日晚,一名保安曾聯(lián)系他,但因有事在身,他沒有前來移車。22日上午,停車場物業(yè)管理公司再次聯(lián)系他,“他們要我移車,態(tài)度很差。”
看到停車費(fèi)嚇了一跳 數(shù)日前停車只錄入進(jìn)場記錄
肖先生稱,他當(dāng)時拒絕移車,要對方解釋為何會收取天價停車費(fèi)。
停車場管理方綠城物業(yè)告訴肖先生,系統(tǒng)顯示,肖先生的車在5月1日進(jìn)入了該商場停車場,一直沒有離開。但經(jīng)過調(diào)查,系統(tǒng)只記錄了車的進(jìn)場,出場時沒有系統(tǒng)記錄。
“5月1日是我兒子開車來卸貨,只停留了幾分鐘。”肖先生聯(lián)系了兒子,得知車駛?cè)胪\噲鰰r,道閘是向上打開,又無人值守,肖先生的兒子將車駛出停車場時,附近也沒有管理人員在場。系統(tǒng)只記錄了肖先生的車有進(jìn)場記錄,卻沒有離開的記錄,因此,當(dāng)肖先生的車再次進(jìn)場時,系統(tǒng)就自動從第一次進(jìn)場的時間算起。
對方仍要肖先生繳納前一晚的停車費(fèi)用,肖先生不同意,“我拒絕移車,對方找了七八名保安過來。”由于協(xié)商不下,雙方都報(bào)了警。
5月25日,記者聯(lián)系了華悅城商業(yè)廣場物業(yè)負(fù)責(zé)人徐經(jīng)理,對方表示不愿接受采訪,一切已交由警方處理。記者從雨花公安分局井灣子派出所了解到,5月22日在民警的協(xié)調(diào)下,肖先生將車從現(xiàn)場移走,雙方達(dá)成口頭協(xié)議后離開。
警方表示,面對停車糾紛,作為消費(fèi)者遇到不合理收費(fèi),可以采取理性維權(quán)的方式,采取堵門等過激行為不可取,嚴(yán)重的還可能觸犯治安管理?xiàng)l例。呼吁大家耐心溝通,理性維權(quán)。與此同時,也希望停車場管理方對于停車管理系統(tǒng)多加審核,不要再出現(xiàn)誤收天價停車費(fèi)的現(xiàn)象。
我國停車產(chǎn)業(yè)潛在空間廣闊,失衡的供需成為停車產(chǎn)業(yè)最大的痛點(diǎn),其根源在于停車場的建設(shè)、投資、運(yùn)營周期過長,難以滿足社會資本對盈利性的要求,社會資本投建積極性不高,停車行業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,這在公共停車和老 舊小區(qū)住宅領(lǐng)域更加明顯。
2018 年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》中提 到,要構(gòu)架更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場,壯大消費(fèi)新增長點(diǎn),住行消費(fèi)方面特意提出要加強(qiáng)城市停車場和新能源汽車 充電設(shè)施建設(shè)。政策定性停車產(chǎn)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)提檔升級具有重要作用,停車場新建投資成為鼓勵內(nèi)需和新基建的重要 抓手之一。
除國家層面外,地方層面也積極出臺政策和實(shí)施細(xì)則,包括:優(yōu)惠政策、停車管理、規(guī)劃建設(shè)、審批流程、收費(fèi)管 理、信息化、配建標(biāo)準(zhǔn)、資金支持、機(jī)械化停車等,努力推動各地停車產(chǎn)業(yè)化,解決停車難的問題。政策出臺最多 的省份包括:山東、江蘇、湖北、福建、廣東和廣西。
盈利模式多元化、政府以產(chǎn)權(quán)入股及利用率提升后,投資回報(bào)期料將顯著縮短:
1) 盈利模式多元化提升投資回報(bào)預(yù)測
以福州某城市停車場建設(shè)項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目擬建設(shè) 28 個公共停車場,總用地面積 11.61 萬平方米,總建設(shè)面積 33.41 萬平方米,新建機(jī)動停車位 7526 個,用于社會車輛停放。此外,項(xiàng)目建設(shè)充電樁 1500 個,大型廣告位(10 ㎡/個)56 個,中型廣告位(1.2 ㎡/個)1456 個,配套服務(wù)用房建筑面積 3.4 萬平方米,主要用于零售、車輛維修等 商業(yè)出租。擬投資總金額 14 億元。
假設(shè)一:充電樁、廣告位、配套服務(wù)用房投資金額在總投資額中占比 15%,即額外配套項(xiàng)目的投資總額約為 2.1 億 元,用于停車場建設(shè)項(xiàng)目的投資額 11.9 億元;
假設(shè)二:車位出租業(yè)務(wù)成本費(fèi)用在總成本費(fèi)用中占比 85%;
在單一商業(yè)模式下(即停車收費(fèi)為唯一盈利來源),按照車位出租凈收益,停車場的投資回收期約為 6.63 年左右。
單一盈利模式下停車場投資收益測算
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
而在可配套額外商業(yè)、充電樁、廣告等多種盈利場景的模式下,停車場項(xiàng)目的投資回收期可縮短至 4.65 年。可見, 放開政府干預(yù)定價、采用更加市場化的方式經(jīng)營停車項(xiàng)目后,項(xiàng)目投資回報(bào)將有所提升,從而激發(fā)社會資本參與停 車場項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
停車場多元收入模式投資收益測算
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
2) 政府以公共產(chǎn)權(quán)作價入股提升投資回報(bào):
在 PPP 模式下,政府以公共土地產(chǎn)權(quán)作價入股,停車運(yùn)營商無需支付高昂的拿地成本,從而能夠極大地提升投資回 報(bào)水平,而在普通模式下,停車運(yùn)營商需支付土地租金,按照場地每年租金的差異對停車運(yùn)營商的投資回報(bào)進(jìn) 行敏感性分析。涉及到的重要假設(shè)包括:
假設(shè)一:車庫容量 300 個泊位,每個泊位造價 1.8 萬元,則項(xiàng)目初始投資 540 萬元;
假設(shè)二:車庫需要管理人員 10 名,管理人員年均成本 4 萬元;
假設(shè)三:單位泊位年投入運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用 2000 元;
假設(shè)四:車位使用率為 50%。
隨著場地租金的增加,投資回報(bào)期被逐步拉長,當(dāng)場地年租金超過 150 萬元時,停車運(yùn)營商需要 10.1 年才能夠收回 成本,如果考慮折現(xiàn),這一期限還將更長。PPP 模式開創(chuàng)了政府與社會資本合作的新空間,對提升停車項(xiàng)目回報(bào)率 具有重要意義。
場地租金對停車場項(xiàng)目投資回報(bào)期影響的敏感性分析
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理



