日本應(yīng)對老齡化、少子化帶來的勞動(dòng)力缺口，下調(diào)工作簽證標(biāo)準(zhǔn)向全世界“搶人”；中國成全球唯一老年人口超2億國家，報(bào)告稱2030年養(yǎng)老金要告罄……四月的中國人和日本人在討論老年人口這個(gè)問題時(shí)可能有點(diǎn)“焦慮”。
如果這種“焦慮”存在，那受影響的不只中日兩國，據(jù)英國廣播公司（BBC）日前報(bào)道，截至2018年底，全球65歲以上人口約為7.05億，而0-4歲人口約為6.8億，人類65歲以上人口數(shù)量有史以來第一次超過5歲以下人口數(shù)量。
進(jìn)入21世紀(jì)世界“變老”速度明顯加快。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，近60年來世界“成長”的速度在不斷加快。1960年，全世界65歲及以上人口占比為4.97%，到2000年，世界人口老年比為6.89%，40年間僅增長了1.92%。但進(jìn)入21世紀(jì)，到2019年世界老年比已達(dá)到9%，僅僅19年之間就“衰老”了2.11%
為什么世界走向了“衰老”？因?yàn)槿藗兓畹酶?，但生育的更少了?/p>
20世紀(jì)60年代，全球總和生育率接近于5，即每個(gè)育齡女性平均生育將近5個(gè)小孩，而如今這一數(shù)據(jù)已經(jīng)下降到2.4，根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測未來這一數(shù)字還會(huì)繼續(xù)下降。另一方面。隨著人類醫(yī)療、生活水平的提升，人的平均壽命在延長，1960年人類出生時(shí)的預(yù)期壽命只有52.6歲，而2019年全球人口的平均壽命為72.3歲，聯(lián)合國預(yù)測到2030年將達(dá)到74.3歲。
“銀發(fā)浪潮”來襲，人口老齡化大幕正在落下，但各個(gè)國家/地區(qū)受影響的程度存在很大差異。
國際上通常將一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，或65歲老人達(dá)到總?cè)丝诘?%視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù)聯(lián)合國人口基金會(huì)（United nations population fund）數(shù)據(jù)，2019年全球約有一半的國家/地區(qū)65歲以上人口占比在7%及以上。
全球老齡化“頭部”國家基本上都是發(fā)達(dá)國家，而日本則是這些國家中的極端案例。數(shù)據(jù)顯示，目前日本是全球老齡化程度最深的國家，65歲及以上人口占該國總?cè)丝诘?8%，0-14歲人口占比在13%，而這兩個(gè)數(shù)據(jù)全球平均水平在9%和26%。
在人口老齡化、少子化帶來勞動(dòng)力人口嚴(yán)重不足的壓力下，近日被逼無奈的日本正式宣布下調(diào)工作簽證標(biāo)準(zhǔn)，向全世界“搶人”，而在這之前日本接納的外國工作者僅限醫(yī)生、教授等高度專業(yè)化的人才。
中?。嚎偭肯喈?dāng)，但人口年齡中位數(shù)相差10歲
如果說老齡人口占比反映了一個(gè)社會(huì)平均負(fù)擔(dān)有多大，那老齡人口絕對數(shù)則反映了一個(gè)國家相比其他國家的負(fù)擔(dān)總和有多大，這方面中國表現(xiàn)突出。
中國老齡協(xié)會(huì)4月16日發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，從1999年中國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)到2018年的19年間，中國老年人口凈增1.18億，2017年新增老年人口首次突破1000萬，目前是世界上唯一老年人口（60歲及以上）超過2億的國家。
而另一個(gè)人口總量相當(dāng)?shù)膰?mdash;—印度，其老齡化程度要低很多，根據(jù)聯(lián)合國人口基金的數(shù)據(jù)，印度目前65歲及以上人口占總?cè)丝?%，遠(yuǎn)低于中國，也低于世界平均水平。
據(jù)“世界人口綜述”（WorldPopulationReview）數(shù)據(jù)顯示，2018年中國和印度的人口年齡中位數(shù)分別為37.4歲、27.9歲，這意味著中國有一半的人口在37.4歲以上，而印度一半的人口在27.9歲以上，顯然印度人口結(jié)構(gòu)比中國更“年輕”。
而目前世界上人口結(jié)構(gòu)最“年輕”的地區(qū)則位于非洲大陸。年初，比爾和梅林達(dá)-蓋茨基金會(huì)發(fā)布的年度公開信就指出，非洲是目前全球人口最年輕的區(qū)域，一半人口在18歲以下。
這與非洲的出生率和人均壽命有很大關(guān)系。聯(lián)合國《2018年世界人口狀況報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2010-2015年期間，有48個(gè)國家的生育率達(dá)到每名婦女生育4胎或4胎以上的水平，其中有40個(gè)國家位于撒哈拉以南非洲。
而世界人口綜述網(wǎng)站分析則指出，貧窮、疾病和持續(xù)的沖突局勢讓許多非洲國家的預(yù)期壽命遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。
聯(lián)合國報(bào)告預(yù)測，到2050年全球人口將達(dá)98億，其中，65歲以上的老年人口將超過15億，占總?cè)丝诘?6%；從各地區(qū)預(yù)測的老齡化比例看，屆時(shí)，老齡化比例歐洲為28%，北美為23%，亞洲為18%。而屆時(shí)的非洲在世界人口中的比例將從2017 年的17%增長到26%，其老年人口僅為9%，如果非洲國家能把握好人口紅利，塑造的未來肯定不會(huì)太差。
養(yǎng)老金2030年將要耗盡
中國社科院世界社保研究中心4月10日發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019~2050》(下稱“報(bào)告”)中的測算結(jié)果顯示，在企業(yè)繳費(fèi)率為16%的基準(zhǔn)情境下，全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將在2028年出現(xiàn)當(dāng)期赤字，并于2035年出現(xiàn)累計(jì)結(jié)余耗盡的情況。
2019~2050年全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余在勉強(qiáng)維持幾年的正數(shù)后將開始加速跳水，赤字規(guī)模越來越大。具體來看，2019年當(dāng)期結(jié)余總額為1062.9億元，短暫地增長到2022年，然后從2023年便開始下降，到2028年當(dāng)期結(jié)余首次出現(xiàn)負(fù)數(shù)-1181.3億元，最終到2050年當(dāng)期結(jié)余墜落到-11.28萬億元。
中國養(yǎng)老問題該怎么解決
中國金融50人論壇核心成員、武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示：作為國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是不會(huì)破產(chǎn)的，也不可能出現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)不出、無法支付的情況，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是以國家信用擔(dān)保，中央財(cái)政兜底，因此養(yǎng)老保險(xiǎn)是信用最高的，不會(huì)違約，也不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，而且對老百姓而言，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是穩(wěn)賺不賠的。
專家的分析是有道理的，國家信用是最可靠的，老百姓們的權(quán)益可能得不到保障，為人民服務(wù)的政府肯定不會(huì)坐視不管，一定會(huì)出臺(tái)相應(yīng)措施給解決養(yǎng)老金發(fā)放危機(jī)的。中國養(yǎng)老難題的確令人頭疼，但是我們要相信政府會(huì)維護(hù)人民的權(quán)益。
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