4月3日上午，湖北省委宣傳部召開全省商事制度改革暨商事環(huán)境評估新聞發(fā)布會，會上發(fā)布的《2018年湖北省商事環(huán)境評估報(bào)告》（以下簡稱評估報(bào)告）顯示，2018年湖北省商事環(huán)境總體得分87.98分，比2017年高0.46分。“數(shù)據(jù)表明，全省商事環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,從4個(gè)一級指標(biāo)來看，企業(yè)開辦環(huán)境明顯改善，企業(yè)服務(wù)環(huán)境維持在較高水平，企業(yè)信用環(huán)境稍弱，企業(yè)對商事環(huán)境的總體滿意度高。”湖北省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長葉學(xué)平發(fā)布道。
商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分，主要指市場主體在商事登記環(huán)節(jié)的辦結(jié)效率和便利度等，是廣大市場主體關(guān)注的焦點(diǎn)。為加強(qiáng)商事制度改革效果評估，促進(jìn)全省商事環(huán)境建設(shè)邁向更高水平，繼2017年后，湖北省市場監(jiān)督管理局再次委托省社會科學(xué)院，對全省商事環(huán)境開展第三方評估。本次評估根據(jù)國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的最新部署，從“放、管、服”3個(gè)維度，對各地企業(yè)開辦環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境進(jìn)行評估研究，對企業(yè)滿意度進(jìn)行調(diào)查，并分析改革中存在的“堵點(diǎn)”問題，提出有關(guān)對策建議，形成了綜合性評估研究報(bào)告。
據(jù)葉學(xué)平介紹，此次評估聚焦社會普遍關(guān)注的商事制度改革，設(shè)立4個(gè)一級指標(biāo)、12個(gè)二級指標(biāo)、30個(gè)三級指標(biāo)，構(gòu)建了覆蓋2018年全省商事制度改革重點(diǎn)任務(wù)的評估指標(biāo)體系。根據(jù)測算時(shí)原始數(shù)據(jù)來源不同，評估指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定分別運(yùn)用專家德爾菲賦值法（Delphi法）、有序二元比較量化法和前沿距離算法等方法進(jìn)行系統(tǒng)分析，得出評估結(jié)論。在方法上，則綜合采用問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、企業(yè)座談、征集“堵點(diǎn)”問題、大數(shù)據(jù)分析等方法，數(shù)據(jù)和資料來源全面而廣泛。調(diào)研中，評估組走訪了17個(gè)市州的商事服務(wù)窗口，與300余家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場座談，收回新開辦企業(yè)（2018年9月以后開辦）有效調(diào)查問卷1098份，收集有關(guān)問題和建議500余條，并依托大數(shù)據(jù)平臺收集了11萬余條市場監(jiān)管方面的信息。
評估報(bào)告對全省17個(gè)市州的商事環(huán)境進(jìn)行了排名，依次為宜昌、武漢、咸寧、天門、襄陽、荊州、潛江、恩施、黃石、孝感、黃岡、荊門、鄂州、仙桃、隨州、十堰、神農(nóng)架。其中，宜昌得分92.26分最高，武漢、咸寧緊跟其后，3個(gè)城市得分均超過了90分。
評估報(bào)告還顯示，湖北省商事制度改革呈現(xiàn)出4個(gè)亮點(diǎn)：市場準(zhǔn)入更加便捷；企業(yè)開辦更加高效；商事服務(wù)更加智能；放管結(jié)合更加有力。
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