更好發(fā)揮數字經濟關鍵作用

中國信息通信研究院日前發(fā)布的《中國數字經濟發(fā)展研究報告（2024年）》顯示，2023年我國數字經濟規(guī)模達53.9萬億元，較上年增長3.7萬億元，占GDP比重達42.8％。黨的二十屆三中全會提出，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。當前，如何充分發(fā)揮數字經濟的關鍵作用，為新質生產力蓄勢賦能，值得重視。

黨的十八大以來，為加快數字經濟發(fā)展，國家先后出臺一系列重要政策?！秶倚畔⒒l(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出網絡強國“三步走”的戰(zhàn)略目標。《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》具體部署了發(fā)展目標和任務，提出“協同推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化”“不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟”。一系列頂層設計和具體舉措，為數字技術在各個領域的應用開辟了廣闊空間。以5G、云計算、大數據、人工智能等為代表的前沿技術廣泛應用，催生了眾多新模式、新業(yè)態(tài)，為經濟高質量發(fā)展注入強勁動力，數字經濟全要素生產率對經濟增長的整體貢獻已達22.5％。

也要看到，我國數字經濟的發(fā)展仍面臨一些短板。數據要素市場尚不完善，數據確權、交易、流通等機制還不健全，制約了數據價值的充分發(fā)揮。數字基礎設施建設仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡問題，部分偏遠地區(qū)網絡覆蓋和算力資源相對匱乏。數字經濟與實體經濟融合深度不夠，傳統產業(yè)數字化轉型進程緩慢，影響了數字經濟整體效能的發(fā)揮。數字安全治理體系尚需加強，網絡安全、數據隱私保護等問題日益凸顯，也對數字經濟健康發(fā)展構成挑戰(zhàn)。未來，要從多個層面謀篇成章、蓄勢發(fā)力。

在產業(yè)層面，加強跨部門協同聯動，完善數字經濟治理體系。加快數字技術基礎設施建設，推進國家算力樞紐節(jié)點和國家數據中心集群建設，加速形成全國一體化算力體系，推動數據要素市場化配置，釋放數據價值潛力，提升全要素生產率。深化數字技術與制造業(yè)、服務業(yè)的深度融合，提升制造業(yè)核心競爭力，提升服務效率和質量，拓展服務領域和范圍。聚焦大數據、云計算、人工智能等前沿領域，培育一批具有國際競爭力的數字產業(yè)集群，打造數字經濟新高地。加強數字文化內容創(chuàng)作和生產，豐富數字文化產品和服務供給，推動傳統文化產業(yè)數字化轉型，提升文化產業(yè)附加值和競爭力。

針對企業(yè)發(fā)展的需求，可出臺一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、財政補貼等，鼓勵企業(yè)加大數字化轉型投入。完善數字經濟相關標準體系，包括數據安全、隱私保護、技術規(guī)范等，為企業(yè)數字化轉型提供統一標準和指導。建立健全數據安全管理體系，加強對企業(yè)數據收集、存儲、處理、傳輸等環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保數據安全可控。加大對數字經濟領域關鍵核心技術的研發(fā)投入，支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新和研發(fā)活動，提升自主創(chuàng)新能力和競爭力。

提升公眾數字素養(yǎng)和技能水平，激發(fā)數字消費需求。明確消費者個人數據的各環(huán)節(jié)權益，確保消費者能夠自主控制個人數據。加強對數字經濟的市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊侵犯消費者權益的行為，如虛假宣傳、欺詐銷售、非法收集和使用個人信息等。增強對算法應用的監(jiān)管，防止算法在消費決策中的不合理使用和歧視性影響，保障消費者公平交易權。建立數字經濟消費糾紛快速響應和處理機制，提高消費者維權效率和便利性。

轉自中國經濟網