2025年安徽省宣城市新質生產力發(fā)展研判：落實“2+3+4”產業(yè)鏈專班“七個一”工作機制，前瞻布局新型儲能、人工智能等未來產業(yè)賽道[圖]

內容概要：宣城市位于安徽省東南部，是全省唯一與江蘇、浙江兩省毗鄰的地級市，也是安徽省距離上海直線距離最近的城市。這一得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，使其成為長三角產業(yè)梯度轉移的"橋頭堡"和安徽省東向發(fā)展的"前沿陣地"。近年來，宣城市充分發(fā)揮“皖東南門戶”的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，經過系統(tǒng)性產業(yè)結構優(yōu)化升級，成功構建了具有區(qū)域競爭力的現代化產業(yè)體系。該體系以"工業(yè)強市"戰(zhàn)略為引領，創(chuàng)新打造“2+3+4”產業(yè)矩陣：重點培育汽車零部件、新能源兩大千億級主導產業(yè)，協(xié)同發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保裝備、新材料三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，轉型升級綠色食品、精細化工、紡織、碳酸鈣四大特色傳統(tǒng)產業(yè)，前瞻布局低空經濟、新型儲能、人工智能等N個未來產業(yè)增長極。通過實施“鏈長制”、推進“智改數轉網聯(lián)”、培育專精特新企業(yè)、建設高能級創(chuàng)新平臺等舉措，加速形成主導產業(yè)引領、新興產業(yè)支撐、傳統(tǒng)產業(yè)升級、未來產業(yè)培育的梯次發(fā)展格局。同時深化與長三角產業(yè)鏈供應鏈融合，打造長三角新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)與安徽省先進制造業(yè)高地。

上市企業(yè)：中鼎股份（000887.SZ）、香農芯創(chuàng)（300475.SZ）、華菱精工（603356.SH）、拓山重工（001226.SZ）、森泰股份（301429.SZ）、司爾特（002538.SZ）、廣信股份（603599.SH）

相關企業(yè)：保隆（安徽）汽車配件有限公司、安徽永茂泰汽車零部件有限公司、寧國華祥汽車零部件股份有限公司、安徽云樂新能源汽車有限公司、安徽華晟新能源科技股份有限公司、宣城開盛新能源科技有限公司、安徽興鋰新能源有限公司、宣城研一新能源科技有限公司、安徽省弘泰電子信息科技有限公司、芯聚德科技（安徽）有限責任公司、安徽新寧裝備股份有限公司、安徽裕隆重工裝備制造有限公司

關鍵詞：安徽省宣城市、新質生產力、新能源、汽車零部件、高端裝備制造、電子信息、新材料、以及化工、紡織、食品醫(yī)藥、碳酸鈣、低空經濟、新型儲能、人工智能

一、新質生產力行業(yè)概述

新質生產力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：概括地說，新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。

總的來說，新質生產力是指以科技創(chuàng)新為核心驅動力，以數字化、網絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為載體的先進生產力。它是推動經濟高質量發(fā)展的重要引擎，是構建現代化產業(yè)體系的關鍵支撐。

二、安徽省宣城市經濟運行情況

宣城市位于安徽省東南部，是全省唯一與江蘇、浙江兩省毗鄰的地級市，也是安徽省距離上海直線距離最近的城市。這一得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，使其成為長三角產業(yè)梯度轉移的"橋頭堡"和安徽省東向發(fā)展的"前沿陣地"。作為長三角地理幾何中心和滬寧杭合四大都市圈的交匯點，宣城市近年來通過實施精準的區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)提升其在長三角一體化中的樞紐地位，成功實現了從區(qū)域"邊緣"向區(qū)域"中心"的戰(zhàn)略轉型。在"追趕江浙、爭先江淮"的發(fā)展戰(zhàn)略引領下，宣城市經濟呈現穩(wěn)中向好、質效雙升的良好態(tài)勢。2024年，全市地區(qū)生產總值突破2000億元大關，達到2053.5億元，按可比價格計算同比增長5.8%，增速位居全省前列。從產業(yè)結構看，三次產業(yè)增加值分別為186.6億元、907.5億元和959.4億元，增速分別為3.7%、7.3%和4.6%，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，三次產業(yè)比重調整為9.1：44.2：46.7，呈現出第二產業(yè)引領增長、第三產業(yè)穩(wěn)步提升的協(xié)調發(fā)展格局。

宣城市作為長三角一體化國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市，憑借其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，已成為安徽省"東向發(fā)展"戰(zhàn)略的核心門戶。近年來，宣城市深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，創(chuàng)新構建"2+3+4"產業(yè)鏈專班工作機制（聚焦新能源、汽車零部件兩大主導產業(yè)，高端裝備制造、電子信息、新材料三大成長型產業(yè)，以及化工、紡織、食品醫(yī)藥、碳酸鈣四大傳統(tǒng)產業(yè)），推動工業(yè)經濟實現跨越式發(fā)展。2024年，全市工業(yè)經濟呈現強勁增長態(tài)勢，全部工業(yè)增加值達724.3億元，同比增長7.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達8.9%，展現出強勁的發(fā)展動能。

目前，高技術制造業(yè)成為拉動工業(yè)增長的重要引擎，全年增加值增長17.7%。細分領域表現尤為亮眼：電子及通信設備制造業(yè)增長25.9%，計算機及辦公設備制造業(yè)增長43.4%，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)增長18.6%，醫(yī)藥制造業(yè)增長7.5%。主導產業(yè)方面，汽車零部件和新能源產業(yè)雙雙實現突破性發(fā)展，產值分別達到850億元和750億元，同比分別增長20%和74.4%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率接近50%。其中，汽車零部件產業(yè)新增規(guī)模以上企業(yè)45家，總數達425家，位居全省第三位。在創(chuàng)新平臺建設方面，宣城市成功創(chuàng)建全省首個光伏領域產業(yè)創(chuàng)新研究院，同時"高性能密封件及輕量化汽車零部件集群"獲評安徽省首批先進制造業(yè)集群，標志著宣城市在產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新驅動發(fā)展方面取得重要突破。

宣城市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)轉型升級取得顯著成效。2024年，全市科技創(chuàng)新指標實現全面突破：研發(fā)投入強度達到2.68%，首次超越全國平均水平，位列全省第五；連續(xù)三年躋身全國城市創(chuàng)新能力百強榜單，創(chuàng)新實力獲得國家級認可。創(chuàng)新主體培育成效顯著，全年新增高新技術企業(yè)324家、科技型中小企業(yè)1304家，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達57.8%，居全省第四位。

在創(chuàng)新型企業(yè)培育方面，宣城市構建了梯度發(fā)展格局，新增國家級專精特新"小巨人"企業(yè)5家（總數37家，全省第五），省級專精特新企業(yè)100家（總數480家，全省第四）。知識產權創(chuàng)造能力顯著提升，發(fā)明專利授權量達1113件，同比增長44%，增速位居全省首位。

產業(yè)升級步伐持續(xù)加快，"2+3+4"現代產業(yè)體系加速構建。2024年產業(yè)鏈招商成果豐碩，簽約項目596個，總投資2269.6億元，其中10億元以上重大項目59個。戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占比提升至43%，居全省第五位。傳統(tǒng)產業(yè)改造升級成效明顯，工業(yè)技術改造投資增長23%，10億元以上制造業(yè)企業(yè)總數達到39家，產業(yè)轉型升級呈現"量質齊升"的良好態(tài)勢。

三、安徽省宣城市新質生產力政策背景

2024年“新質生產力”首次寫入政府工作報告，強調以創(chuàng)新為主導，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念。在此背景下，宣城市積極響應國家號召，先后出臺《宣城市深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》《宣城市支持以數字化轉型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》《宣城市推進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展實施細則》《關于加快打造與滬蘇浙一體化的營商環(huán)境賦能經濟高質量發(fā)展行動方案》等政策，從創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、服務鏈多維度發(fā)力，為新質生產力在宣城落地生根、開花結果構筑起“政策沃土”與“生態(tài)雨林”。

2025年宣城市政府工作報告明確以工業(yè)強市戰(zhàn)略為引領，部署三大任務：一是加速新興產業(yè)集群化，推動汽車零部件、新能源產業(yè)沖刺千億規(guī)模，培育光伏等省級先進制造業(yè)集群，布局低空經濟、新型儲能等未來產業(yè)；二是推進傳統(tǒng)產業(yè)數智化轉型，實現規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數字化改造全覆蓋，新增省級專精特新企業(yè)50家、國家級“小巨人”4家以上，實施300個重點技改項目；三是強化科技成果轉化，構建創(chuàng)新聯(lián)合體，新增高新技術企業(yè)300家、科技型中小企業(yè)500家，新建省級以上創(chuàng)新平臺20家，擴大科創(chuàng)金融支持，力爭高價值發(fā)明專利增長8%。這一系列舉措將有力推動宣城市新質生產力培育和高質量發(fā)展。

2025年1月17日，宣城市召開數字經濟及人工智能產業(yè)鏈專題會議，指出數字經濟與人工智能產業(yè)作為未來新興產業(yè)發(fā)展方向，是新質生產力的關鍵支撐，已全方位滲透至各個行業(yè)領域，成為驅動經濟轉型升級與創(chuàng)新發(fā)展的關鍵力量，各地各部門要深刻認識加快推動數字經濟和人工智能發(fā)展的重大意義，大力推進傳統(tǒng)產業(yè)升級轉型。

會議強調，發(fā)展數字經濟要立足宣城實際，走特色化發(fā)展道路，重點做好六個方面工作：一是強化產業(yè)鏈協(xié)同合作；二是加大產業(yè)鏈專班招商力度；三是加速產業(yè)鏈項目落地實施；四是充分發(fā)揮推進組辦公室統(tǒng)籌調度職能；五是強化宣城現代服務業(yè)園區(qū)建設；六是實現產業(yè)鏈工作計劃 “雙結合”。會議要求，各地各部門要深刻把握數字經濟發(fā)展規(guī)律，以人工智能技術賦能實體經濟，加快形成具有宣城特色的數字經濟發(fā)展模式，為全市高質量發(fā)展注入新動能。

四、安徽省宣城市現代化產業(yè)體系

宣城市充分發(fā)揮“皖東南門戶”的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，經過系統(tǒng)性產業(yè)結構優(yōu)化升級，成功構建了具有區(qū)域競爭力的現代化產業(yè)體系。該體系以"工業(yè)強市"戰(zhàn)略為引領，創(chuàng)新打造“2+3+4”產業(yè)矩陣：重點培育汽車零部件、新能源兩大千億級主導產業(yè)，協(xié)同發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保裝備、新材料三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，轉型升級綠色食品、精細化工、紡織、碳酸鈣四大特色傳統(tǒng)產業(yè)，前瞻布局低空經濟、新型儲能、人工智能等N個未來產業(yè)增長極。通過實施“鏈長制”、推進“智改數轉網聯(lián)”、培育專精特新企業(yè)、建設高能級創(chuàng)新平臺等舉措，加速形成主導產業(yè)引領、新興產業(yè)支撐、傳統(tǒng)產業(yè)升級、未來產業(yè)培育的梯次發(fā)展格局。同時深化與長三角產業(yè)鏈供應鏈融合，打造長三角新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)與安徽省先進制造業(yè)高地。

五、安徽省宣城市新質生產力產業(yè)空間布局及產業(yè)鏈集群

宣城市地處長三角中心區(qū)核心位置，坐擁蘇浙皖三省交會的獨特區(qū)位優(yōu)勢，是安徽省融入長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略門戶?；谫Y源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，宣城市創(chuàng)新構建了"一屏兩廊三區(qū)多中心"的國土空間總體格局，通過科學劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，實現全域空間精準管控和高效利用?！耙黄痢敝敢劳芯湃A山—黃山—天目山余脈構筑的皖南生態(tài)安全屏障，重點強化水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性維護功能；“兩廊”為水陽江、青弋江流域生態(tài)廊道系統(tǒng)，突出水源保護、岸線修復和洪水調蓄；“三區(qū)”包括北部圩區(qū)現代高效農業(yè)區(qū)、中部丘崗特色休閑農業(yè)區(qū)和南部山林綠色生態(tài)農業(yè)區(qū)，形成差異化農業(yè)發(fā)展格局；“多中心”即以宣城市區(qū)為核心，寧國、廣德等縣城為支撐的城鎮(zhèn)體系，通過功能互補實現協(xié)同發(fā)展。

在區(qū)域協(xié)同方面，宣城市深度融入長三角"四圈多廊帶"空間格局，重點推進"一地六縣"產業(yè)合作區(qū)建設，積極參與G60科創(chuàng)走廊、寧杭生態(tài)經濟帶等跨區(qū)域合作。同時加快構建現代綜合交通體系，通過寧宣鐵路、蕪宣機場擴建等重大工程，打造立體互聯(lián)的空間網絡，全面提升城市能級和區(qū)域競爭力。

宣城市深度融入長三角一體化戰(zhàn)略，以“一地六縣”產業(yè)合作區(qū)為引擎，加速新能源、汽車零部件等主導產業(yè)規(guī)?；夯M程，同步培育電子信息、新材料等新興產業(yè)，前瞻布局低空經濟、新型儲能等未來賽道，構建起多層次、立體化的產業(yè)生態(tài)。在空間布局上，“一核兩區(qū)”為框架，中心城區(qū)綜合發(fā)展核聚焦先進制造業(yè)與現代服務業(yè)，強化科技創(chuàng)新與產業(yè)升級；郎廣寧智造經濟發(fā)展區(qū)以新能源、汽車零部件、高端裝備制造等新興產業(yè)為核心，打造高端制造集群；涇旌績美麗經濟發(fā)展區(qū)依托生態(tài)與文化資源，發(fā)展旅游、文化、大健康等美麗經濟。同時，宣城市積極構建“1+9”高能級平臺，以“一地六縣”合作區(qū)為引領，整合九大省級以上開發(fā)區(qū)資源，推動產業(yè)協(xié)同與產城融合，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補的產業(yè)空間格局，為新質生產力發(fā)展提供堅實支撐。

宣城市重點產業(yè)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，在汽車零部件領域，作為安徽省三大汽車零部件生產基地之一，截至2024年底有企業(yè)700余家，年產值超850億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)425家，占全省總數約15%，產業(yè)增加值同比增長20.5%，占全市規(guī)上工業(yè)比重達23%，擁有中鼎集團、永茂泰等一批知名企業(yè)，產品涵蓋多個環(huán)節(jié)和領域，部分企業(yè)產品市場占有率居全球前列，且產業(yè)集群以寧國、廣德為核心，協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新驅動構筑技術高地，擁有眾多省級以上創(chuàng)新平臺、專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)及國家級檢測檢驗中心（實驗室）；新能源產業(yè)作為“2+3+4”產業(yè)鏈首位產業(yè)，2024年產值達750億元，增長74.4%，集聚企業(yè)130家，先進光伏和新型儲能集群躋身省級先進制造業(yè)集群，形成“龍頭引領、梯度發(fā)展”態(tài)勢，以華晟新能源、固德威電源、益佳通等龍頭企業(yè)為核心，培育了多家國家級、省級專精特新企業(yè)。此外、電子信息、新材料及精細化工、高端裝備制造等領域分別集聚香農芯創(chuàng)、司爾特、華菱精工等龍頭企業(yè)，為宣城市發(fā)展新質生產力提供動力。

六、安徽省宣城市新質生產力發(fā)展趨勢

宣城市新質生產力布局聚焦新能源、汽車零部件等主導產業(yè)，強化科技創(chuàng)新與產業(yè)融合，推動傳統(tǒng)產業(yè)智能化、綠色化升級，并積極培育人工智能、新型儲能等未來產業(yè)。未來，宣城市將深化科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合，加速新興產業(yè)壯大與未來產業(yè)布局，構建現代化產業(yè)體系，塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。具體發(fā)展趨勢如下：

1、傳統(tǒng)產業(yè)升級與新興產業(yè)崛起并進

宣城市短期內將聚焦傳統(tǒng)產業(yè)智能化、綠色化改造，以汽車零部件、新能源等主導產業(yè)為突破口，通過引入智能生產線、優(yōu)化能源利用結構等手段，提升生產效率與產品附加值。例如，汽車零部件企業(yè)將深化與高校、科研機構合作，突破輕量化材料、智能駕駛輔助系統(tǒng)等關鍵技術，鞏固產業(yè)集群優(yōu)勢。同時，加速培育電子信息、新材料等新興產業(yè)，依托廣德PCB產業(yè)集群、寧國高性能密封件產業(yè)基礎，吸引上下游企業(yè)集聚，形成完整產業(yè)鏈生態(tài)。此外，宣城還將推動“文旅+”融合，利用皖南山水資源與文化底蘊，開發(fā)沉浸式旅游項目，打造特色消費場景，實現產業(yè)多元化發(fā)展。

2、科技創(chuàng)新驅動與產業(yè)生態(tài)優(yōu)化

宣城市將強化科技創(chuàng)新對新質生產力的核心支撐作用。一方面，加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建設重點實驗室、工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺，推動新能源、高端裝備制造等領域關鍵技術突破。例如，光伏產業(yè)將聚焦異質結電池技術迭代，提升光電轉換效率；汽車零部件產業(yè)將探索氫燃料電池、智能網聯(lián)系統(tǒng)等前沿技術應用。另一方面，優(yōu)化產業(yè)生態(tài)，完善知識產權保護、技術轉移轉化等機制，吸引高層次人才與創(chuàng)新團隊。同時，深化與長三角區(qū)域合作，共建產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合，形成協(xié)同創(chuàng)新格局。

3、未來產業(yè)布局與可持續(xù)發(fā)展

宣城市將前瞻布局人工智能、低空經濟、新型儲能等未來產業(yè)，搶占發(fā)展制高點。例如，依托廣德通用機場資源，發(fā)展無人機物流、航空旅游等低空經濟應用場景；結合新能源產業(yè)基礎，探索氫能、液流電池等新型儲能技術商業(yè)化路徑。同時，宣城將堅持綠色發(fā)展理念，推動產業(yè)低碳轉型，構建循環(huán)經濟體系。例如，推廣工業(yè)固廢綜合利用技術，建設零碳產業(yè)園；加強生態(tài)環(huán)境保護，打造“山巒疊翠、水墨詩韻”的城鄉(xiāng)風貌，實現經濟發(fā)展與生態(tài)保護良性互動。通過未來產業(yè)布局與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，宣城將塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢，成為長三角區(qū)域新質生產力的重要增長極。