2022年中國(guó)及重點(diǎn)省市金融服務(wù)行業(yè)政策分析：各重點(diǎn)省市出臺(tái)金融“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)金融服務(wù)行業(yè)多元化供應(yīng)鏈創(chuàng)新[圖]

一、概述

金融服務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用貨幣交易手段融通有價(jià)物品，向金融活動(dòng)參與者和顧客提供的共同受益、獲得滿足的活動(dòng)。按照世界貿(mào)易組織附件的內(nèi)容，金融服務(wù)的提供者包括下列類(lèi)型機(jī)構(gòu):保險(xiǎn)及其相關(guān)服務(wù)，還包括所有銀行和其他金融服務(wù)(保險(xiǎn)除外)。

廣義上的金融服務(wù)，是指整個(gè)金融業(yè)發(fā)揮其多種功能以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，金融服務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)為客戶提供包括融資投資、儲(chǔ)蓄、信貸、結(jié)算、證券買(mǎi)賣(mài)、商業(yè)保險(xiǎn)和金融信息咨詢等多方面的服務(wù)。增強(qiáng)金融服務(wù)意識(shí)，提高金融服務(wù)水平，對(duì)于加快推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代金融制度建設(shè)，改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、國(guó)家部委政策

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中,金融業(yè)一般包括中央銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行以及非銀行金融機(jī)構(gòu)等，因此,所指的金融服務(wù)是指金融服務(wù)主體為了支持國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展,綜合運(yùn)用各種金融手段、金融工具和金融制度政策體系，促進(jìn)金融資源合理、有效配置的過(guò)程。在2022年3月國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》提出推進(jìn)試點(diǎn)示范，統(tǒng)籌抓好社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制、信用促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、完善信用法治等方面開(kāi)展實(shí)踐探索。鼓勵(lì)各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)先行先試，及時(shí)總結(jié)推廣典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)。且在《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)性。加強(qiáng)享受優(yōu)惠政策低成本資金使用管理，嚴(yán)格監(jiān)控資金流向，防止被個(gè)別機(jī)構(gòu)或個(gè)人截留、挪用甚至轉(zhuǎn)手套利，有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管與指導(dǎo)，處理好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)之間關(guān)系。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)關(guān)于國(guó)家部委的政策（一）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)關(guān)于國(guó)家部委的政策（二）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)關(guān)于國(guó)家部委的政策（三）

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三、重點(diǎn)省市政策

1、行業(yè)規(guī)范政策

2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，中國(guó)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用越發(fā)凸顯，其行業(yè)規(guī)范也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。如北京市在2022年3月發(fā)布的《北京市地方金融監(jiān)督管理局2021年法治政府建設(shè)年度情況報(bào)告》中就有提到要認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真落實(shí)《北京市2021年政務(wù)服務(wù)領(lǐng)先行動(dòng)計(jì)劃》，提升審批效率，壓減審批時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范行政規(guī)范性文件合法性審核和備案管理工作。同樣在《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》也強(qiáng)調(diào)完善支撐科技創(chuàng)新的金融服務(wù)體系的具體事宜。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)省市關(guān)于行業(yè)規(guī)范的政策（一）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)省市關(guān)于行業(yè)規(guī)范的政策（二）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)省市關(guān)于行業(yè)規(guī)范的政策（三）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)省市關(guān)于行業(yè)規(guī)范的政策（四）

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2、發(fā)展方案政策

在重點(diǎn)省市金融布局的總體目標(biāo)、總體原則、總體戰(zhàn)略布局中，多次體現(xiàn)了供應(yīng)鏈金融，并對(duì)供應(yīng)鏈金融的重視及總規(guī)劃性。天津市在《天津市金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出了到2025年，全市本外幣各項(xiàng)存款余額由2020年的34145億元預(yù)增至4萬(wàn)億元，本外幣各項(xiàng)貸款余額從2020年的38859億元預(yù)增至5.2萬(wàn)億元，并提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)能級(jí)推動(dòng)內(nèi)循環(huán)發(fā)展。在重慶市發(fā)布的《重慶市金融改革發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》規(guī)劃到2025年，金融支柱產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)步提升，金融體制機(jī)制更加優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，金融開(kāi)放程度顯著提高，金融集聚力輻射力帶動(dòng)力顯著提升，發(fā)展供應(yīng)鏈金融的新模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)省市關(guān)于發(fā)展方案的政策（一）

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相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)金融服務(wù)外包行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析及市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)報(bào)告》

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3、監(jiān)督管理政策

針對(duì)金融服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管方面，湖南省在2020年發(fā)布《進(jìn)一步強(qiáng)化科技金融服務(wù)的若干措施》，提出建立湖南省中小微企業(yè)金融服務(wù)工作聯(lián)系機(jī)制，充分發(fā)揮金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制（湖南省）作用，形成部門(mén)工作合力。市州、縣市比照建立健全相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層壓實(shí)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作責(zé)任，以完善各類(lèi)金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)及法律政策支持。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)省市關(guān)于監(jiān)督管理的政策（一）

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4、人才鼓勵(lì)政策

2022年3月云南發(fā)布的《云南省“十四五”金融服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，特別提出貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)人才計(jì)劃，加大高層次金融人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)本地金融領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化金融意識(shí)，掌握金融規(guī)律，提高運(yùn)用金融手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。完善金融人才政策機(jī)制，健全金融人才服務(wù)體系。同樣各重點(diǎn)省市政策在人才扶持的同時(shí)也不缺乏鼓勵(lì)機(jī)制，在《江西省“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中鼓勵(lì)開(kāi)展跨區(qū)域多邊金融合作，引導(dǎo)跨區(qū)域金融機(jī)構(gòu)協(xié)同落實(shí)贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、長(zhǎng)江中游城市群、對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)在綠色金融、普惠金融、股權(quán)投資等方面開(kāi)展合作，建立常態(tài)化金融人才跨境跨區(qū)交流平臺(tái)，促進(jìn)多邊金融市場(chǎng)融合發(fā)展。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)省市關(guān)于人才鼓勵(lì)的政策（一）

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以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.anotherchristian.com）發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)金融服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿巴顿Y盈利分析報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。