作為山西省“十四五”規(guī)劃在新業(yè)態(tài)領域的細化布局，《山西省“十四五”新業(yè)態(tài)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確了我省新業(yè)態(tài)“十四五”發(fā)展目標和遠景目標。
新業(yè)態(tài)所帶來的新生產方式、新消費模式已經日漸成為推動經濟增長的新引擎、新支點。山西的新業(yè)態(tài)將發(fā)展哪些重點領域，未來目標走向如何？
一、賦能高質量發(fā)展
眾所周知，在數字化、智能化的時代背景下，社會經濟各領域的新業(yè)態(tài)正在蓬勃而生，《山西省“十四五”新業(yè)態(tài)規(guī)劃》針對跨行業(yè)、跨領域的諸多事項進行總體規(guī)劃。
省發(fā)展改革委服務業(yè)處處長田建春表示，《規(guī)劃》具有引領性、指導性、前瞻性。以深化供給側結構性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和數字經濟戰(zhàn)略，以重大項目為抓手，以龍頭企業(yè)為引領，建立健全聯(lián)動轉型機制，培育壯大智能制造、智慧能源、智慧物流、智慧文旅等新業(yè)態(tài)，加快推進發(fā)展戰(zhàn)略轉型、生產方式轉型、組織模式轉型和消費結構轉型，從而賦能高質量發(fā)展，引領高品質生活，推進高水平治理。
中國科技產業(yè)化促進會研究員高志前認為，“十四五”規(guī)劃要求加快發(fā)展數字經濟，加快數字化轉型。新業(yè)態(tài)對于經濟發(fā)展來說，是一種先進生產力的代表，也是一個地區(qū)戰(zhàn)略競爭力的重要標志。山西這些年在兩化融合方面加快了步伐，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上也取得了不少成就。這次“十四五”發(fā)展新業(yè)態(tài)，對于山西來說，是一個很重要的任務。
高志前表示，這次《規(guī)劃》當中，2035年的遠景規(guī)劃有一個關鍵句，叫做構建形成全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接的生產制造體系和服務體系。這個目標具有前瞻性和專業(yè)性。現(xiàn)代產業(yè)體系的一個重要特征就是鏈條性，這次《規(guī)劃》從兩個方面體現(xiàn)了鏈條性，一個就是在《規(guī)劃》的內容上，要實現(xiàn)平臺建設、技術創(chuàng)新、體系建設、人才和資源配置形成鏈條化。另一方面，要求企業(yè)和政府及相關服務部門，包括教育、金融等部門，也要形成集體的合力，來共同構建這樣一個鏈條。
二、三個維度入手，17個領域重點布局
《規(guī)劃》從“助推產業(yè)高質量發(fā)展”“滿足高品質生活需要”“實現(xiàn)高水平治理”三個維度入手進行規(guī)劃，在智能制造、新型商貿、數字政府等17個領域提出重點布局工作。以項目建設為牽引，列出了智慧能源、智慧物流、智慧醫(yī)療等6大類專欄清單，包含70個重大項目。同時，政府部門為新業(yè)態(tài)健康發(fā)展保駕護航，提出了推進新型基礎設施建設、探索生產要素供給新方式等六大支撐體系和建立新業(yè)態(tài)運行監(jiān)測系統(tǒng)等五大保障措施。
田建春介紹，從培育發(fā)展新業(yè)態(tài)的目的和目標來講，《規(guī)劃》發(fā)展新業(yè)態(tài)是要通過實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和數字經濟戰(zhàn)略，在生產領域增強轉型能力的新供給，帶動投資新熱點。在生活領域，就是創(chuàng)造消費新需求，培育就業(yè)新形態(tài)，以此打造山西經濟的新增長點。同時，通過完善城市治理體系，提高城市治理能力，為新業(yè)態(tài)發(fā)展新經濟的培育提供保障。
高志前表示，新業(yè)態(tài)的“新”主要體現(xiàn)在創(chuàng)新和融合這兩個方面，創(chuàng)新主要是在技術創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，融合主要是在產業(yè)融合和產業(yè)鏈的再造和重組。比如說發(fā)展先進裝備制造產業(yè)，個性化的產品定制以及智能工廠的建設等。在生活領域，開展符合山西的智慧旅游、網絡營銷，以及網上支付等，促進網上交易的這樣一套系統(tǒng)。
三、推進山西制造向山西智造轉變
《規(guī)劃》在加快新技術應用，助推產業(yè)高質量發(fā)展方面提出要重點建設6大類新業(yè)態(tài)領域，其中智能制造放在了首位。
智能制造是新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的高級形態(tài)，是制造業(yè)高質量發(fā)展的制高點。從百信90秒內就有一臺整機下線到大運2分鐘下線一輛新能源車，山西的很多企業(yè)都已經植入了智能制造的基因。未來，山西將實施智能制造試點示范創(chuàng)建工程，重點發(fā)展先進裝備智能制造、增材制造、個性化工業(yè)定制和智能工廠等新業(yè)態(tài)。在此基礎上，在裝備智能制造和智能工廠兩個方面重點推進山西制造向山西智造的轉變。
高志前表示，傳統(tǒng)產業(yè)的數字化轉型，一定是通過一些新的業(yè)態(tài)來逐步實現(xiàn)。那么，新的業(yè)態(tài)并不意味著就一定是新的產業(yè)，而是這個產業(yè)的數字化發(fā)展，數字化轉型，也就是實現(xiàn)綠色化、高端化、智能化。這次《規(guī)劃》特別規(guī)定，要在兩業(yè)融合方面加大力度，這不僅符合山西的實際，同時也符合國家數字化、產業(yè)數字化，推進經濟社會數字化這樣一個大的戰(zhàn)略方針。
賽迪工業(yè)和信息化研究院研究員王昊表示，智能制造作為新一輪工業(yè)革命的主要形態(tài)，正處在不斷實踐演進過程中?，F(xiàn)如今，新一代人工智能技術與先進制造技術深度融合所形成的新一代智能制造技術，主要體現(xiàn)在精益生產、柔性制造、并行工程、敏捷制造、數字化制造等新模式新業(yè)務不斷涌現(xiàn)。
近年來山西產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進，新舊動能轉換全面提速，工業(yè)高質量發(fā)展成效顯著。大力推廣智能制造以實現(xiàn)產業(yè)體系的革新與生產模式升級迭代。下一步，山西應在全省更加扎實推進制造業(yè)的數字化、網絡化、智能化發(fā)展，通過工業(yè)互聯(lián)網、大數據、人工智能等先進技術，努力實現(xiàn)數字化制造示范、網絡化制造推廣、智能化制造升級。
四、智慧物流變革迎來新機遇
除智能制造之外，《規(guī)劃》在加快新技術應用、助推產業(yè)高質量發(fā)展中，還重點提到了智慧物流建設?，F(xiàn)代物流作為促進國民經濟發(fā)展的大動脈和加速器，它的發(fā)展水平成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合實力的重要標志之一。讓物流智慧起來，深度應用新一代信息技術，實現(xiàn)傳統(tǒng)物流基礎設施的轉型升級和互聯(lián)互通，智慧物流變革迎來了新機遇。
在中鼎物流園區(qū)，通過智能作業(yè)調度指揮加門吊遠程控制，整個集裝箱作業(yè)場站實現(xiàn)了自動化無人化，相比傳統(tǒng)鐵路集裝箱作業(yè)方式，作業(yè)效率提高50%。作為全國首家以鐵路為主導的多式聯(lián)運物流園，中鼎物流將鐵路、公路、水路、航空四種運輸方式聯(lián)通起來，打造出一張聯(lián)運地網。
如果說中鼎物流園有一張多式聯(lián)運的“地網”，快成物流云平臺就是一張多功能“天網”。
在山西做了十幾年物流的李師傅，現(xiàn)在不需要每天親自找貨場、找業(yè)務，只要輕點手機，就能找到山西境內乃至全國范圍內的貨運訂單。
快成物流云平臺通過互聯(lián)網、大數據、物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈，打造數字物流新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)車貨智能匹配。平臺整合社會車輛53萬余臺，司機50萬余人，交易額超300億元，大宗商品貨運量達全國第一。
不管是智慧物流，還是智能制造，再一次在新業(yè)態(tài)中遇到了傳統(tǒng)產業(yè)升級迭代的命題。高志前表示，傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型實際上涉及到兩個方面，一個是制造業(yè)，一個是服務業(yè)。要實現(xiàn)整個新業(yè)態(tài)的發(fā)展，就必須實現(xiàn)制造業(yè)和服務業(yè)的兩業(yè)融合，在兩業(yè)融合過程當中，產生新的業(yè)態(tài)。
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