日前從有關方面獲悉，為加快建立系統(tǒng)完整的濕地保護修復制度，甘肅省結合實際，印發(fā)《甘肅省濕地保護修復制度實施方案》（以下簡稱《方案》）》。
方案提出，實行濕地面積總量控制，到2020年，全省濕地面積不低于2535萬畝，其中，自然濕地面積不低于2463.60萬畝，新增濕地面積9.45萬畝，濕地保護率達到60%以上。國家和省級重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率不低于80%。
《方案》提出，省國土資源廳要規(guī)范濕地用途管理，完善涉及濕地相關資源的用途管理制度，合理設立濕地相關資源利用的強度和時限，避免對濕地生態(tài)要素、生態(tài)過程、生態(tài)服務功能等方面造成破壞。進一步加強對取水、污染物排放、野生動植物資源利用、挖砂、取土、開礦、林木采伐、引進外來物種和涉外科學考察等活動的管理。根據生態(tài)承載力嚴格控制生態(tài)脆弱區(qū)和敏感區(qū)濕地的載畜量、取水量、采砂量、取土量和旅游承載量等。
《方案》要求，嚴格濕地用途監(jiān)管，經批準征收、占用濕地并轉為其他用途的，用地單位要按照“先補后占、占補平衡”的原則，負責恢復或重建與所占濕地面積和質量相當的濕地，確保濕地面積不減少。將濕地保護修復成效納入對全省各級政府領導干部的考評體系，層層簽訂生態(tài)文明考核責任書（濕地），建立健全獎勵機制和終身追責機制。
《方案》提出，堅持自然恢復為主與人工修復相結合的方式，重點修復黃河上游生態(tài)屏障、長江上游生態(tài)屏障、河西內陸河上游生態(tài)屏障、隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)、石羊河下游生態(tài)保護治理區(qū)、敦煌生態(tài)環(huán)境和文化遺產保護區(qū)、肅北北部荒漠生態(tài)保護區(qū)的退化濕地，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進行修復和綜合整治。通過污染清理、土地整治、地形地貌修復、自然濕地岸線維護、河湖水系連通、植被恢復、野生動物棲息地恢復、拆除圍網、生態(tài)移民和濕地有害生物防治等手段，重點開展尕海、黃河首曲、黃河臨夏段、黃河蘭州白銀段、祁連山和河西走廊重要濕地保護與修復工程，積極爭取“十三五”濕地保護修復和山水林田湖草綜合治理等項目，逐步恢復濕地生態(tài)功能，增強濕地碳匯功能，維持全省濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。健全濕地監(jiān)測評價體系，依托國際重要濕地、國家重要濕地、國家級自然保護區(qū)和國家濕地公園，建設10個野外監(jiān)測站，完善全省濕地資源監(jiān)測網絡體系，建立甘肅省濕地資源管理信息平臺，健全濕地監(jiān)測數據共享機制。建立統(tǒng)一的濕地監(jiān)測評價信息發(fā)布制度，建立監(jiān)測評價與監(jiān)管執(zhí)法聯動機制，為考核各級政府落實濕地保護責任提供科學依據和數據支撐。
在保障措施方面，《方案》強調，要加強組織領導，加快法制建設，加大資金投入，健全補償機制，加強宣傳教育，充分利用各種媒體，大力宣傳濕地保護知識和政策法規(guī)，積極推進濕地保護知識教育進校園、進社區(qū)、進企業(yè)，動員公眾參與濕地保護和相關知識傳播，增強公眾保護濕地的法律意識，努力形成全社會熱愛濕地和保護濕地的良好氛圍。
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