摘要：海洋經濟是指開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動，以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關產業(yè)活動。海洋經濟主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等。近年來，我國海洋經濟產業(yè)總體平穩(wěn)，發(fā)展?jié)摿εc韌性持續(xù)彰顯。數(shù)據(jù)顯示，2024年，海洋經濟呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭，經濟總量再上新臺階，首次突破10萬億元，達10.5萬億元，同比增長5.9%。主要是海域要素供給保障有力，疊加海洋能源、食物和水資源供給能力進一步提升。

一、定義及分類

海洋經濟是指開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動，以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關產業(yè)活動。海洋經濟主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等。

二、行業(yè)政策

近年來，政府相繼出臺海洋經濟行業(yè)政策，優(yōu)化海洋經濟空間布局，全力保障海洋生態(tài)保護、海上交通安全、海洋經濟發(fā)展和海洋權益維護，規(guī)范有序發(fā)展海洋漁業(yè)，加快推進現(xiàn)代海洋產業(yè)體系構建。例如，2024年8月，中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發(fā)《高質量發(fā)展海洋經濟推進建設海洋強省三年行動方案（2024—2026年）》，提出要推動海洋經濟綠色轉型升級。強化海洋綠色技術創(chuàng)新和應用，加快發(fā)展方式綠色轉型，推動海洋產業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。在儋州洋浦、東方、臨高等地謀劃建設綠色低碳臨港產業(yè)園，推動能源生產消費綠色化、低碳化。2025年2月，自然資源部等六部門印發(fā)《關于推動海洋能規(guī)?；玫闹笇б庖姟?，依托沿海地方海洋能資源、技術、市場等優(yōu)勢，加強人才、技術、資金、政策等資源要素保障。鼓勵山東、浙江、福建、廣東、海南等省將發(fā)展潮流能、波浪能、溫差能等納入海洋經濟發(fā)展重點任務，擴大示范工程規(guī)模，總結推廣可復制的經驗。

三、發(fā)展歷程

新中國成立以后，海洋產業(yè)發(fā)展經歷了四個階段，隨著海洋經濟戰(zhàn)略地位不斷提升，海洋經濟進入了新的發(fā)展階段。新中國成立初期，海洋主要功能是政治和軍事戰(zhàn)略作用，海洋經濟的發(fā)展以海洋漁業(yè)、海洋運輸業(yè)為主。在探索起步階段，改革開放推動了海洋經濟各產業(yè)發(fā)展，使得海洋產業(yè)門類更為齊全。然而對技術要求較高的海洋第二產業(yè)等發(fā)展較慢，且缺乏統(tǒng)一的海洋產業(yè)規(guī)劃，各海洋產業(yè)獨立發(fā)展，未能有效發(fā)揮產業(yè)間的協(xié)同促進作用。在快速發(fā)展階段，海洋產業(yè)體系逐步完善，海洋經濟初具規(guī)模，海洋經濟發(fā)展的條件日益完善?！度珖Ｑ蠼洕l(fā)展規(guī)劃綱要》《國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等產業(yè)規(guī)劃文件發(fā)布，各沿海省份相繼出臺海洋經濟發(fā)展規(guī)劃并將各省的海洋經濟規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略。在轉型發(fā)展階段，海洋強國的重大戰(zhàn)略部署將海洋經濟提升到更高的戰(zhàn)略層次。為推進海洋經濟的高質量發(fā)展，《關于推動海洋能規(guī)?；玫闹笇б庖姟访鞔_提出推動海洋能與各類海上生產活動融合發(fā)展，拓展海洋能應用場景，提高海洋能開發(fā)利用經濟效益和社會效益，積極構建安全可靠的海上新型能源體系，為發(fā)展海洋經濟建設海洋強國提供有力支撐。

四、行業(yè)壁壘

1、技術壁壘

海洋經濟行業(yè)涉及深?？碧健⒑Ｑ蠊こ?、海洋生物技術等高技術領域，新進入海洋經濟的企業(yè)往往面臨技術儲備不足的問題。這些領域需要長期的技術積累和研發(fā)投入，尤其是深海探測、海洋資源開發(fā)等前沿技術，門檻較高。此外，新進入海洋經濟的企業(yè)若缺乏核心技術和專業(yè)人才，難以在短期內突破技術瓶頸，導致競爭力不足，進一步加大了技術壁壘。

2、資金壁壘

海洋經濟行業(yè)屬于資本密集型產業(yè)，前期投入巨大。例如，海洋裝備制造、海上風電、深海采礦等項目需要大量資金用于設備采購、技術研發(fā)和基礎設施建設。同時，海洋項目的投資回報周期較長，風險較高，新進入者往往面臨融資難題。金融機構對新興企業(yè)的風險評估較為嚴格，導致融資成本高、渠道有限。因此，資金不足會限制海洋經濟企業(yè)的技術升級和市場拓展，形成顯著的進入壁壘。

3、市場和資源壁壘

海洋經濟行業(yè)的市場格局相對集中，龍頭企業(yè)憑借技術、資金和資源優(yōu)勢占據(jù)了主要市場份額。新進入海洋經濟的企業(yè)往往面臨激烈的市場競爭，尤其是在海洋漁業(yè)、海洋能源等傳統(tǒng)領域。此外，優(yōu)質海洋資源的開發(fā)權通常由地方政府或大型企業(yè)掌控，新進入企業(yè)難以獲取關鍵資源。同時，海洋經濟的供應鏈和銷售渠道較為封閉，新進入海洋經濟的企業(yè)需要花費大量時間和成本建立合作關系，進一步增加了市場進入的難度。

五、產業(yè)鏈

1、行業(yè)產業(yè)鏈分析

海洋經濟行業(yè)產業(yè)鏈按照加工生產流程可分為上中下游。上游主要包括涉海設備制造和涉海材料制造。中游主要包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海鹽業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋產業(yè)。下游主要包括涉海產品再加工、海洋產品批發(fā)與零售、涉海經營服務等。

海洋經濟行業(yè)產業(yè)鏈

涉海設備

中遠海運重工有限公司

煙臺中集來福士海洋工程有限公司

上海振華重工（集團）股份有限公司

中國船舶重工集團有限公司

涉海材料

昊華化工科技集團股份有限公司

浙江萬盛股份有限公司

臺州中浮新材料科技股份有限公司

鞍山鋼鐵集團有限公司

寶山鋼鐵股份有限公司

上游

中國海洋石油有限公司

上海開創(chuàng)國際海洋資源股份有限公司

山東好當家海洋發(fā)展股份有限公司

中遠海運特種運輸股份有限公司

中游

涉海產品再加工

海洋產品批發(fā)與零售

涉海經營服務

下游

2、行業(yè)領先企業(yè)分析

（1）中國海洋石油有限公司

中國海洋石油有限公司是中國最大的海上原油及天然氣生產商，也是全球最大的獨立油氣勘探及生產企業(yè)之一，主要業(yè)務為勘探、開發(fā)、生產及銷售原油和天然氣。在中國，中國海油主要通過自營作業(yè)和合作項目開展油氣勘探和開發(fā)。渤海是中國最大的原油生產基地，同時也是企業(yè)最主要的原油產區(qū)，所產原油主要為重油。渤海的作業(yè)區(qū)域主要是淺水區(qū)，水深約為10米至30米。與此同時，南海西部是企業(yè)重要的原油和天然氣產區(qū)，主要作業(yè)水深為40米至1500米，所產原油多為輕質油和中質油。此外，南海東部、東海也是企業(yè)重要的原油和天然氣產區(qū)之一。數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，中國海油油氣銷售收入為1851億元，同比增長22.02%。

（2）中遠海運特種運輸股份有限公司

中遠海運特種運輸股份有限公司致力于打造世界一流的特種船隊，擁有規(guī)模和綜合實力居世界前列的特種運輸船隊，經營管理半潛船、多用途船、重吊船、紙漿船、汽車船、木材船和瀝青船等各類型船舶，承運能力從1噸至10萬噸全覆蓋。公司船隊結構合理，船舶運載能力和適貨性強、節(jié)能環(huán)保，能夠承運包括鉆井平臺、機車及火車車廂、風電設備、橋吊、成套設備等超長、超重、超大件、不適箱以及有特殊運載和裝卸要求的貨物，以及紙漿、木材等大宗商品。與此同時，公司航線覆蓋全球，船舶航行于160多個國家和地區(qū)的1600多個港口之間，以遠東為依托，在歐洲、美洲、非洲、泛印度洋和泛太平洋航線上形成了較強優(yōu)勢，并積極開拓大西洋、澳新等新航線。公司是全球唯一具備南、北極地航線成功運營經驗的航運公司。數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年中遠海特航運業(yè)務營業(yè)收入為68.46億元，同比增長24.77%；非航運業(yè)務營業(yè)收入為6.35億元，同比增長67.11%。

六、行業(yè)現(xiàn)狀

海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地，是高水平對外開放的重要載體，也是國際競爭與合作的關鍵領域。在全球范圍內，海洋經濟已高度滲透到一些國家的國民經濟體系，成為重要的經濟增長點，構成拓展經濟和社會發(fā)展空間的重要依托，戰(zhàn)略地位日益突出。近年來，我國海洋經濟產業(yè)總體平穩(wěn)，發(fā)展?jié)摿εc韌性持續(xù)彰顯。數(shù)據(jù)顯示，2024年，海洋經濟呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭，經濟總量再上新臺階，首次突破10萬億元，達10.5萬億元，同比增長5.9%。主要是海域要素供給保障有力，疊加海洋能源、食物和水資源供給能力進一步提升。

七、發(fā)展因素

1、機遇

（1）可再生能源的開發(fā)

海洋可再生能源（如海上風電、潮汐能、波浪能等）是未來能源結構轉型的重要方向。隨著全球對碳中和目標的追求，海上風電成為海洋經濟中最具潛力的領域之一。我國沿海地區(qū)風能資源豐富，尤其是東南沿海，具備大規(guī)模開發(fā)海上風電的條件。2024年以來，國家政策進一步支持海上風電技術研發(fā)和項目建設，推動浮式風電、深海風電等前沿技術的商業(yè)化應用。隨著技術進步和成本下降，海洋可再生能源將成為能源行業(yè)的新增長點，為海洋經濟注入強勁動力。

（2）海洋生物資源的利用

海洋生物資源開發(fā)是海洋經濟的重要組成部分，尤其在醫(yī)藥、食品和化工領域具有廣闊前景。海洋生物醫(yī)藥是近年來的熱點，海洋微生物、藻類和深海生物中蘊含豐富的活性物質，可用于抗癌、抗病毒和抗菌藥物的研發(fā)。隨著生物技術的進步，海洋生物資源的提取和合成效率大幅提升，推動了相關產業(yè)的快速發(fā)展。未來，隨著深海探測技術的突破，更多未被開發(fā)的生物資源將被發(fā)現(xiàn)，從而為海洋經濟行業(yè)帶來新的增長機遇。

（3）海洋現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展

隨著技術的進步和管理的規(guī)范，海洋漁業(yè)正從傳統(tǒng)捕撈向現(xiàn)代化、可持續(xù)方向轉型。隨著海洋資源的過度開發(fā)，傳統(tǒng)漁業(yè)面臨資源枯竭和生態(tài)破壞的挑戰(zhàn)，而現(xiàn)代漁業(yè)通過科技手段實現(xiàn)了高效、環(huán)保地養(yǎng)殖和捕撈。例如，深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、智能化海洋牧場等新模式，不僅提高了漁業(yè)生產效率，還減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。因此，加強漁業(yè)調控和保護海洋生態(tài)，通過科學捕撈和養(yǎng)殖模式，提高漁業(yè)產能和產品質量，為海洋經濟發(fā)展提供了新的機遇。

2、挑戰(zhàn)

（1）環(huán)境污染和生態(tài)破壞

海洋經濟行業(yè)的快速發(fā)展雖然帶來了經濟效益，但也伴隨著環(huán)境污染和生態(tài)破壞風險。例如，海上油氣開采、深海采礦等活動可能導致石油泄漏、重金屬污染等環(huán)境問題，對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆的損害。與此同時，過度捕撈、沿海開發(fā)等行為不僅破壞了海洋生物多樣性，還加劇了棲息地喪失和資源枯竭，影響海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展。

（2）領土爭端和政治紛爭

海洋經濟行業(yè)的發(fā)展高度依賴對海洋資源的控制權，而全球范圍內存在大量未解決的領土爭端和海域劃界問題。與此同時，海洋經濟涉及的戰(zhàn)略資源（如油氣、礦產）往往成為地緣政治博弈的焦點，大國之間的政治紛爭可能引發(fā)制裁、禁運等風險，影響海洋經濟企業(yè)的國際合作和市場拓展。政治不確定性還會增加投資風險，導致金融機構對海洋經濟項目的融資持謹慎態(tài)度，進一步制約海洋經濟行業(yè)的發(fā)展。

（3）技術和人才瓶頸

海洋經濟行業(yè)的技術門檻較高，尤其是在深?？碧健⒑Ｑ竽茉撮_發(fā)、海洋生物技術等領域，需要突破復雜的技術難題。例如，深海環(huán)境的高壓、低溫、腐蝕性等條件對設備和技術提出了極高要求，而我國在高端海洋裝備制造、深海探測技術等方面仍存在短板。此外，海洋經濟行業(yè)對跨學科人才的需求旺盛，但相關領域的高端人才供給不足，尤其是兼具海洋科學、工程技術和管理能力的復合型人才稀缺。

八、競爭格局

海洋經濟產業(yè)涵蓋細分領域眾多，行業(yè)內的企業(yè)也眾多，在不同細分賽道，涌現(xiàn)出了一批具有代表性的企業(yè)。其中，海洋漁業(yè)企業(yè)包括中水漁業(yè)、開創(chuàng)國際、好當家等；海洋交通運輸業(yè)企業(yè)包括中遠海特、中遠?？?、中遠海能、中遠海發(fā)、上港集團、招商輪船等；海洋船舶工業(yè)企業(yè)包括中國船舶、大船集團等；海鹽業(yè)企業(yè)包括中鹽股份、山東海化等；海洋油氣業(yè)企業(yè)包括中國海油、中海油服、海油工程等；濱海旅游業(yè)企業(yè)包括中青旅、眾信旅游等。由于市場上企業(yè)多，競爭也較激烈，海洋經濟企業(yè)為了搶占市場份額，不斷推出新的產品，提升服務質量，提高價格競爭力等，以求取市場競爭優(yōu)勢。

九、發(fā)展趨勢

為推動我國海洋產業(yè)發(fā)展，推動海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展，國家及地方政府出臺了一系列政策，致力于打造有競爭力的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系，推進海洋產業(yè)優(yōu)化升級，強化海洋科技自立自強戰(zhàn)略支撐，推動海洋經濟綠色高效發(fā)展。受政策利好影響，我國海洋經濟行業(yè)前景廣闊。