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數字鄉(xiāng)村助力浙江“重要窗口”建設

    “努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”,這是賦予浙江的新目標新定位。

    這既是對浙江以往發(fā)展成果的充分肯定,更是對浙江未來創(chuàng)造新業(yè)績的諄諄囑托,在浙江改革開放史上具有里程碑意義。鄉(xiāng)村振興是浙江奮力打造“重要窗口”的重要組成部分,而數字鄉(xiāng)村建設則是新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數字浙江的重要內容,對于新冠肺炎疫情壓力持續(xù)存在的當下,更是具有特殊的現實意義。

    當前,新一代信息技術革命正不斷釋放其發(fā)展效應,農業(yè)農村發(fā)展轉型升級動能轉換提速,“三農”工作呈現出新特征,農業(yè)農村現代化步入新階段,這些新變化都迫切需要浙江加快數字鄉(xiāng)村建設步伐。關于數字鄉(xiāng)村建設,中央先后出臺了《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等一系列政策措施,為浙江更好建設數字鄉(xiāng)村、推動新時代鄉(xiāng)村振興提供了發(fā)力的方向和具體實施的路徑。浙江應立足自身數字經濟先發(fā)優(yōu)勢,將數字鄉(xiāng)村建設放到更加凸顯的位置,推動現代數字技術與鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)全面融合,加快打造數字鄉(xiāng)村的浙江樣板。

    鄉(xiāng)村基建數字化

    持續(xù)加大農業(yè)農村信息化財政投入,穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村信息基礎設施。2019年,全省農業(yè)農村信息化財政支出共計53.3億元,是全國水平的近8倍,4G和光纖網絡基本普及、5G加快發(fā)展。全面升級電信基礎設施, 全省總計90%的縣(市、區(qū))互聯(lián)網+普及率在80%以上,有力支撐了人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、大數據等新一代互聯(lián)網技術創(chuàng)新應用。進一步完善鄉(xiāng)村數字物流設施, 加強對農村電商、鄉(xiāng)村直播服務的支撐能力。2019年,電商服務站已基本覆蓋全省所有行政村,淘寶村和淘寶鎮(zhèn)數量分別為1573個、240個,位居全國第一。持續(xù)加快鄉(xiāng)村電網、水利、公路等基礎設施數字化的升級改造。

    鄉(xiāng)村產業(yè)數字化

    加強作物栽培、畜禽飼養(yǎng)、疫病防控、農機作業(yè)服務等鄉(xiāng)村產業(yè)的數字化應用。積極運用大數據、云計算、物聯(lián)網等技術手段,提升智能灌溉、測土配方施肥、飼料精準投喂、質量智能監(jiān)測、廢棄物循環(huán)處理等鄉(xiāng)村產業(yè)數字化水平。平湖農業(yè)經濟開發(fā)區(qū)藍城高科技農業(yè)示范園的“植物工廠”,應用智能化系統(tǒng),對農作物生長環(huán)境進行精細化調控,通過智能水肥一體化管控、基質栽培、物理防治病蟲等方式,大大提高了科技含量和生產效率。截至2020年底,全省建設數字化種養(yǎng)基地1000個以上,農產品電商年銷售額達到1000億元。大力培育鄉(xiāng)村產業(yè)數字化市場主體,接入更多數字化應用場景。如有的農業(yè)科技養(yǎng)殖公司采取的“數字”養(yǎng)魚技術,通過應用傳感器等物聯(lián)網設備,坐在辦公室操作電腦或手機APP,就能實時監(jiān)控魚塘水體,開展移動巡查、增氧聯(lián)控、魚情分析等。大幅提升鄉(xiāng)村旅游數字化水平,進一步通過短視頻平臺提高鄉(xiāng)村旅游美譽度,形成“智慧旅游”“數字文旅”等新型服務模式。

    鄉(xiāng)村服務數字化

    借助鄉(xiāng)村服務數字化,有效提高服務農民的效度和精度,進一步健全基層信息服務體系,讓農村居民共享數字化發(fā)展成果。全省扎實開展“三聯(lián)三送三落實”活動,建立問題清單、責任清單、落實清單,推進服務“云跟進”,問題“云上辦”,責任“云監(jiān)督”。景寧縣利用防疫數據庫成果,動員組織100多個村的“健康”采茶工5000多人,及時解決了采茶的突發(fā)性“用工荒”問題,還通過視頻、云會議、微信群等形式進行采制技術云培訓,提高業(yè)務能力。德清縣把全縣141個行政村的區(qū)域劃分、村落分布、人口經濟等基礎數據與無人機遙感拍攝的清晰點位進行結合,將之精確顯示在遙感底圖上,實現數據集成“一張圖”,按圖施策,大大提升了農村人居環(huán)境管理水平。此外,還要進一步提高鄉(xiāng)村網絡文化管理與創(chuàng)作;鄉(xiāng)村公共數字文化服務;鄉(xiāng)村就業(yè)、社保、醫(yī)保服務;鄉(xiāng)村中小學教育等信息化水平。

    鄉(xiāng)村治理數字化

    加快推進全省鄉(xiāng)村業(yè)務數據和信息資源整合,搭建在線互聯(lián)、數據共享、業(yè)務協(xié)同、支持決策的鄉(xiāng)村智慧網框架。杭州市圍繞提升鄉(xiāng)村數據匯集服務能力,著力推進數字化智能化生產經營管理應用示范,完善農產品質量安全追溯體系,深化農產品營銷數字化應用,開展數字鄉(xiāng)村建設示范市試點。“農安碼合格證” 是杭州市余杭區(qū)所有農業(yè)生產經營主體的“身份證”,可實現對食用農產品從生產到餐桌的“一碼知安全、抓監(jiān)管、享服務”。 加快“互聯(lián)網+政務”向農村延伸,促使“三農”領域的“最多跑一次”“最多跑一地”改革不斷向縱深推進。構建鄉(xiāng)村治理的“整體智治”,推動4個市、11個縣(市、區(qū))數字鄉(xiāng)村整建制示范建設,開啟鄉(xiāng)村全域數字化治理。

    農業(yè)生產數字化

    促進數字技術全面賦能農業(yè)細分行業(yè), 提速擴圍農業(yè)生產數字化。增強種植業(yè)和設施栽培數字化應用, 形成重點農產品單品種供應鏈數據采集、分析、發(fā)布、服務為主線的全鏈條數據。從全省來看,農業(yè)4大分類中,水產養(yǎng)殖業(yè)信息化應用水平最低,畜牧業(yè)信息化應用水平最高。要借鑒畜牧業(yè)信息化應用的經驗,推廣數字技術在全省養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測、動物體征監(jiān)測等方面應用,補齊水產養(yǎng)殖業(yè)信息化應用短板,強化漁業(yè)產銷數字化平臺。按照中央經濟工作會議要求,把解決種子問題作為今年乃至今后一段時期的重點任務,建設數字化育種平臺,夯實種業(yè)大數據管理基礎,匯聚種業(yè)力量,實施種業(yè)強省戰(zhàn)略。加快農機裝備數字化步伐, 深入推進農機作業(yè)數字化服務。

    浙江是“三農”思想的重要萌發(fā)地,也是數字經濟大省強省。浙江“三農”工作長期走在前列,有底氣、有條件在數字鄉(xiāng)村建設上繼續(xù)走在前列,為全國早日實現社會主義農業(yè)農村現代化貢獻更多的浙江力量 

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