近日,日本政府發(fā)布了人口動(dòng)態(tài)調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示,與2018年相比,2019年的日本人口減少了50多萬。這一減幅為1968年這項(xiàng)調(diào)查開始以來最大。由人口減少而引發(fā)的社會(huì)問題——老齡化,也再次在日本和全世界引發(fā)關(guān)注。如何看待老齡化社會(huì)?當(dāng)下,我們?nèi)绾沃匦抡J(rèn)識(shí)“老”?
2019年末,全國0-15歲人口為24977萬人,占總?cè)丝诘?7.8%;16-59歲人口為89640萬人,占64.0%;60歲及以上人口為25388萬人,占18.1%。我國16-59歲勞動(dòng)年齡人口比上年減少89萬人,但減少幅度比2017年和2018年分別縮小459萬人和381萬人;60歲及以上老年人口比上年增加439萬人,增加幅度比前兩年分別縮小565萬人和420萬人。勞動(dòng)年齡人口下降幅度和老年人口增長幅度明顯放緩,主要原因是1959-1961年期間出生人口相對(duì)較少,從而年滿60歲退出勞動(dòng)年齡人口,進(jìn)入老年人口的人數(shù)大幅減少。
2019年中國各年齡段人口構(gòu)成情況
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
我國正處于人口發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,準(zhǔn)確把握人口變化的趨勢(shì)性特征,對(duì)于完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,促進(jìn)人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展至關(guān)重要。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2019年年末,全國60周歲及以上人口為25388萬人,占18.1%。其中,65歲及以上人口為17603萬人,占12.6%。與2018年末相比,
16-59歲勞動(dòng)年齡人口減少89萬人,比重下降0.28個(gè)百分點(diǎn);老年人口比重持續(xù)上升,其中,60歲及以上人口增加439萬人,比重上升0.25個(gè)百分點(diǎn);65歲及以上人口增加945萬人,比重上升0.64個(gè)百分點(diǎn)
2014-2019年中國60周歲及以上人口數(shù)量情況
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
持續(xù)增加的龐大老年人口群體是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人口學(xué)基礎(chǔ)。人口預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,2020年、2030年、2040年、2050年我國60歲及以上老年人口數(shù)量將分別達(dá)到2.55億人、3.71億人、4.37億人和4.83億人,80歲及以上老年人口數(shù)量將分別達(dá)到0.29億人、0.43億人、0.67億人和1.08億人。
2020-2050年中國老年人口預(yù)測(cè)
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
老齡化是發(fā)展的必然結(jié)果嗎?
人口老齡化的含義是,伴隨生育率下降與人均壽命延長,少年兒童與適齡勞動(dòng)力人口數(shù)量及占比持續(xù)下降、老年人口數(shù)量及占比不斷上升的動(dòng)態(tài)過程。
這里面自然包含兩個(gè)關(guān)鍵原因:生育率下降與人均壽命延長。
先說人均壽命。隨著醫(yī)療技術(shù)、生活水平的進(jìn)步,人均壽命的增長幾乎是一個(gè)國家的常態(tài)了。世界衛(wèi)生組織2016年發(fā)布的報(bào)告說,僅僅2000年至2015年間,全球人類預(yù)期壽命就增長了5歲。
再說生育率。古代社會(huì),由于生活條件的限制,人均壽命較短,又由于社會(huì)保障制度的落后和生產(chǎn)活動(dòng)的需要,人類的生育意愿較強(qiáng)。
工業(yè)革命后,隨著生產(chǎn)力的極大提升,人類的生育行為開始遠(yuǎn)離功利,再加上撫養(yǎng)成本水漲船高、避孕節(jié)育技術(shù)的發(fā)展、女性對(duì)家庭和自身社會(huì)角色認(rèn)知的改變等,民眾特別是女性的生育意愿開始下降。
上世紀(jì)20年代以來,發(fā)達(dá)國家老年人口比例不斷攀升,先后邁入老齡化社會(huì)??梢哉f,老齡化的程度,在一定程度上與國家發(fā)達(dá)程度相互關(guān)聯(lián)。
近日,醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》發(fā)布的一項(xiàng)最新研究更聲稱,受生育率下降影響,世界人口預(yù)計(jì)在2064年達(dá)到約97億的峰值后開始萎縮,到2100年將降至88億左右。到2100年,日本、韓國、泰國、西班牙和葡萄牙等23個(gè)國家的人口將減半。若僅從生育率看,未來,世界的進(jìn)一步老齡化已不可逆轉(zhuǎn)。
未來,怎么看老齡化?
圍繞老齡化問題,研究界一直有一種聲音認(rèn)為,老齡化社會(huì)的到來直接導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口的減少,不僅影響生產(chǎn)活動(dòng),還會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),甚至拖累國家財(cái)政,是值得警惕的危機(jī)。
這種判斷,有一定的道理。但在思客君看來,解決老齡化問題,改變對(duì)“老”的認(rèn)知極為重要。
大家都聽說過人口紅利,但還有一個(gè)詞叫“老齡人口紅利”。以往,我們對(duì)老年人存在刻板印象,年老力衰,在各方面都不如年輕人。
而實(shí)際上,相比年輕人,老年人有更豐富的經(jīng)驗(yàn)和閱歷,在社會(huì)中的競爭力有時(shí)會(huì)更高。例如,有很多對(duì)技術(shù)有高要求的崗位,都是“越老越吃香”的。再比如像大學(xué)、醫(yī)院等單位,老年人更是挑起了大梁。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教授、老醫(yī)生,他的價(jià)值甚至超過了數(shù)個(gè)年輕后輩。
因此,“老”并不意味著要被排除出勞動(dòng)力大軍,老年人依舊可以在其中發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。
另一方面,我們對(duì)勞動(dòng)力的看法也需要更新。
未來的勞動(dòng)力一定會(huì)不足嗎?隨著社會(huì)的發(fā)展,過去世界工廠時(shí)代的觀念早已不適用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求提高產(chǎn)品的附加價(jià)值,而不是靠簡單的低端勞動(dòng)來參與世界競爭和產(chǎn)業(yè)分工。相比傳統(tǒng)的工業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求,這種情況的就業(yè)吸納能力會(huì)出現(xiàn)明顯下降的趨勢(shì)。
即使在未來,服務(wù)業(yè)發(fā)展也許會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的就業(yè)需求。但相比其他行業(yè),這方面需求對(duì)老年人的接納程度要遠(yuǎn)高于一些傳統(tǒng)的體力勞動(dòng)。
綜上所述,對(duì)于一個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體而言,老齡化的發(fā)生既是不可避免的,也是不能簡單用“人口危機(jī)”來概括的。
轉(zhuǎn)變思路,才是未來面對(duì)老齡化的最佳姿勢(shì)。



