各省市迎來了首個“復工潮”，上班期間感染新冠肺炎是否算工傷？

    2月10日，各省市迎來了首個“復工潮”。疫情的警報仍未解除，復工帶來的人員流動潮等一系列問題也接踵而至。作為員工，在上班時不幸感染了新型冠狀病毒肺炎，這種情況是否算工傷？

    30個省份均已部署安排企業(yè)復工

    疫情影響各行各業(yè)，今年大部分行業(yè)的復工復產時間比往年晚了十余天。2月10日，是一些單位的復工日。

    早上7點半，上海的胡女士從家出發(fā)，25公里上班路，一路上她小心翼翼，盡量和其他人保持距離。“原本需要公交倒地鐵，今天我自己步行了2站到地鐵站。”胡女士表示，過去地鐵上人擠人，今天地鐵上每排座位可以隔一個位置坐一個人。

    2月5日，國務院常務會議提出了保供、復工、擴產等要求后，全國各地相繼發(fā)布了應對疫情、引導支持企業(yè)復工復產的舉措。2月9日，國家發(fā)展改革委經貿司副司長陳達在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，目前，除了湖北省外，全國其他30個省份均已部署安排企業(yè)復工復產。

    據悉，與疫情防控、生產生活必需品以及關系國計民生的相關企業(yè)早已正常上班。

    根據國家要求，金融企業(yè)2月3號復工保障客戶的服務，保障資本市場平穩(wěn)運行。3號復工后，IT、交易、運營等涉及資本市場運行的關鍵崗位實行主備崗交替現(xiàn)場辦公，其他人員遠程辦公，需要保持郵件、電話等通訊暢通，第一時間響應工作需求。

    此外，各銀行總部也已于2月3日復工。“我們已經復工，業(yè)務采取線上方式和針對疫情的臨時性措施，網點采取輪休制。”渤海銀行一位工作人員介紹。

    民生銀行相關負責人表示，該行要求各級機構，合理安排營業(yè)網點及營業(yè)時間，做好輪班值守，保障基本金融服務和關鍵基礎設施穩(wěn)定運行。

    不過，仍有大量的行業(yè)、企業(yè)沒有復工。

    盡管各行各業(yè)情況不同，復工安排也不盡相同，但復工是大勢所趨，如何盡快掃除企業(yè)復工的種種障礙、妥善應對復工潮帶來的人員流動，又將是一場疫情防控攻堅戰(zhàn)。

    上班期間感染新冠肺炎是否算工傷？

    新冠肺炎疫情尚未消除，員工若不幸感染，是否算作工傷？北京志霖律師事務所副主任趙占領和北京市中銀律師事務所高級合伙人楊保全律師對其中的各種情況進行分析探討。

    1、醫(yī)護及相關工作人員，感染新型冠狀病毒肺炎是否算工傷？

    趙占領：1月23日，人社部、財政部、衛(wèi)健委三部委聯(lián)合下發(fā)《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關工作人員有關保障問題的通知》確定了工傷認定適用對象范圍：在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫(yī)護及相關工作人員因履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。

    需要注意的是，即使醫(yī)護人員，如果從事的不是疫情的防治工作而被感染，一般也不屬于工傷的范圍。

    2、對于其他相關工作人員如何界定？

    楊保全：正常理解下，其他相關工作人員是指能夠參與疫情管理、履行職責的直接相關人員。一般來說，除了醫(yī)生和護士，相關人員包括在醫(yī)院一線的護工、在醫(yī)院參與一線防治的一些輔助人員。

    3、不是醫(yī)護相關職業(yè)的，比如快遞員、售貨員等如果復工后因工作感染新冠肺炎，屬于工傷嗎？

    趙占領：現(xiàn)在主要的爭議是除了醫(yī)護人員之外，其他工作人員如果不是在從事本單位的疫情防控工作，而是從事自己的本職工作過程中被感染，是否屬于工傷。從先行法律看，上述情況不屬于工傷。

    楊保全：對于這個問題，現(xiàn)在并沒有統(tǒng)一的答案。因為上述文件針對的就是醫(yī)護及相關人員，如果把它擴大到了更大的一個范圍，是沒有直接的法律依據的。
目前，各地還出臺了一些地方性規(guī)定，也作出了一定解釋。有個別地方規(guī)定表示，如果能證明感染新冠病毒確實和工作有關也應該認定為工傷，但大部分地方規(guī)定，一般員工是不能構成工傷的。一方面是沒有相關依據，另一方面是很難判斷是否在工作當中感染了新冠肺炎，也許是員工在生活中、上班途中感染，而且該病前期多數人無明顯反應，其潛伏期較長，因此很難認定員工是如何感染的。如果將新規(guī)定擴大了適用范圍，可能會造成工傷保險基金的損失。

    此外，按照工傷保險條例的規(guī)定，在工作時間、工作崗位因為工作原因受到意外傷害的算作工傷，但是新冠肺炎它本身不能算作一種意外事件和意外傷害。還有患職業(yè)病的職工也應被認定工傷，但該病沒有被列入到我國的職業(yè)病目錄里。上述幾個原因就造成了在實踐當中對這個問題的認定并不統(tǒng)一，但是主流觀點認為其他職業(yè)感染新冠肺炎應該不算工傷。

    4、上班途中若是感染新冠病毒算工傷嗎？

    趙占領：根據《工傷保險條例》第十四條第六款規(guī)定，在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的屬于工傷。據此，勞動者在上下班途中非因上述原因受到傷害的，不屬于工傷。

    楊保全：上下班途中感染新冠肺炎一定不算工傷。即便是醫(yī)護人員，都要求是在工作當中，因履行工作職責感染了新冠肺炎才算作工傷。

    5、被認定工傷和沒有認定工傷有什么區(qū)別？

    楊保全：首先是名義上的影響，比如說如果認定為工傷了，可能會有因公殉職等名義上的說法，如果是非工傷，可能就是一般的職工患病。