高校自主招生全面收縮：取消論文專利加分，優(yōu)惠降分不超過20分，近幾年我國K12教育學生數(shù)量統(tǒng)計[圖]

    年來，大學自主招生招收“偏才”、“怪才”的目的并沒有實現(xiàn)，反而滋生了托關系、論文和競賽成績造假等問題，大學自主招生權應當進行限縮。

    清華大學可能不會再有第二個蔣方舟了。2008年，少年作家蔣方舟憑借其寫作特長，通過清華大學的自主招生考試，獲得高考降60分錄取的優(yōu)惠。

    近日，清華、北大發(fā)布2019年自主招生簡章，21世紀經(jīng)濟報道梳理發(fā)現(xiàn)，兩校在招生專業(yè)、優(yōu)惠力度、報名條件等方面全面收緊。兩校都規(guī)定，自主招生認定的優(yōu)惠降分一般不超過20分。

    今年年初，教育部辦公廳印發(fā)《關于做好2019年高校自主招生工作的通知》（下稱《通知》），要求在現(xiàn)有基礎上進一步降低給予自主招生考生的優(yōu)惠分值，并在上一年錄取人數(shù)基礎上適度壓縮招生名額。

    “多年來，大學自主招生招收‘偏才’、‘怪才’的目的并沒有實現(xiàn)，反而滋生了托關系、論文和競賽成績造假等問題，大學自主招生權應當進行限縮。”蘭州大學高等教育研究院院長李碩豪說。

    五大學科聯(lián)賽是“金標準”

    “有發(fā)明創(chuàng)造或參加科技類競賽全國決賽、國際比賽獲得優(yōu)異成績者”，這是北大去年自主招生的其中一條報考條件，但今年已不在招生簡章之中。

    “發(fā)明創(chuàng)造”的主要體現(xiàn)是專利，但沒有技術進步價值的“垃圾專利”大量存在，且難以考核其真正價值。而在給中小學生“減負”的背景下，教育部大力治理學科競賽，一些全國性競賽在去年曾經(jīng)停擺。

    清華大學的報考條件收縮得更緊，直接具體羅列了最低申請條件只有7個獎項：五大學科聯(lián)賽（數(shù)學、物理、信息、化學、生物）省級一等獎、全國青少年科技創(chuàng)新大賽全國一等獎、英特爾國際科學與工程大獎賽四等獎。

    而在去年，清華大學對報考條件的要求還非常寬泛，除了上述獎項，還包括“在科技發(fā)明、研究實踐、文學創(chuàng)作等方面具有突出表現(xiàn)”、“在人文與社會、創(chuàng)新與設計等方面具有突出才能或在相關學習實踐中取得優(yōu)異成績”。

    論文是檢驗考生在這些方面成績的最直接形式，但論文造假、抄襲事件頻出。2018年，一篇名為《九省市高中名校學生論文涉嫌造假或涉自主招生黑幕》的文章查閱了自主招生錄取名額較多的九省市名校學生所發(fā)表的論文，發(fā)現(xiàn)多篇涉嫌抄襲。

    上述教育部印發(fā)的《通知》要求，不得簡單以論文、專利、中介機構舉辦的競賽(活動)等作為報考條件和初審通過依據(jù)。對擬認可的賽事證書，要以權威性高、公信力強的學科競賽為主，并組織相關專家對賽事的科學性、規(guī)范性進行認真評估。

    清華大學2019年招生簡章已明確規(guī)定“無需提交論文、專利信息”，一些高校還特別明確“論文和專利不得作為申報材料上傳”，北京郵電大學則增加規(guī)定，“不以中學（單位）、社會團體或?qū)＜彝扑]作為審核依據(jù)”。

    五大學科聯(lián)賽成為壓縮后的“金標準”。“學科聯(lián)賽成績的剛性、真實性都很強，作為自主招生的選拔標準是可以的。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說。

    但這些學科聯(lián)賽的獲獎學生往往過于集中。比如北京市2018年全國高中數(shù)學聯(lián)賽（省級賽區(qū)）一等獎共69人，集中在11所高中里，北師大實驗中學一所學校就占了10人；浙江省同樣有69人獲獎，集中在15所高中里，樂清市知臨中學一所學校就占了19人。

    獲得省級一等獎意味著可以進入名校，這也驅(qū)使一些中學將學科聯(lián)賽作為“辦學特色”，不惜重金聘請聯(lián)賽教練。

    優(yōu)惠降分不超過20分

    除了報考條件，招生專業(yè)、人數(shù)以及優(yōu)惠力度同樣大幅收縮。據(jù)統(tǒng)計，2015年到2018年，自主招生報名人數(shù)從每年16萬激增至83萬多。

    但據(jù)報道，很多高校壓縮了今年的自主招生名額，如北京郵電大學縮減近30%，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學縮減21%，中國傳媒大學縮減26%，復旦大學縮減35%，武漢大學縮減45%，中國石油大學（北京）更是銳減了68%。

    招生專業(yè)同樣大幅減少。上述《通知》規(guī)定，高校原則上以基礎學科和特色學科專業(yè)為主。

    清華大學取消了理科類的法學類專業(yè)，屬于文科類的專業(yè)取消數(shù)量更多，只保留了文理通識類，其余的人文與社會類，人文與社會類（經(jīng)學方向），人文與社會類（出土文獻方向），經(jīng)濟、金融與管理類以及法學類專業(yè)全部取消。北大不再招收醫(yī)學類考生，該類學科的7個專業(yè)今年全部取消。

    此外，清華大學2019年自主招生簡章規(guī)定，自主招生認定的優(yōu)惠降分一般不超過20分，部分特別優(yōu)秀的學生優(yōu)惠分值可適當放寬，對學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)特別突出的學生，達到生源所在省(直轄市、自治區(qū))同科類本科第一批次控制分數(shù)線者，予以優(yōu)先錄取。

    北大等其他高校的規(guī)定大致相同。而在去年，優(yōu)惠幅度可以達到60分。

    “大學自主招生的本意是彌補統(tǒng)一高考的不足，盡可能招到‘偏才’、‘怪才’，但到現(xiàn)在這一目標并未實現(xiàn)。”李碩豪告訴21世紀經(jīng)濟報道。

    一項對北京某高校的自招研究發(fā)現(xiàn)，2009年參加該校自招考試的602名考生，6成左右是班級的前3名；另一項對2006年和2008年北京高校本科生的研究表明，有89.5%的自招學生來自于各級重點中學。有學者認為，自主招生只是給學霸們增加了一次考取名校的機會。

    同時，自主招生還造成了其他方面的不公平。2010年的一項研究發(fā)現(xiàn)，某知名高校的231名自招學生中，僅有7%來自農(nóng)村；另一項2010年的研究發(fā)現(xiàn)，一些學校自主招生的學生家庭收入是統(tǒng)招生的1.8倍。

    “可以說，自主招生彌補統(tǒng)一高考不足的目的沒有實現(xiàn)，反而帶來了新的問題。我認為，對‘偏才’、‘怪才’的挖掘，不宜再通過自主招生，而是通過改革統(tǒng)一高考內(nèi)容的方法實現(xiàn)。”李碩豪說。

    根據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2017年我國中等職業(yè)教育招生582.4萬人，在校生1592.5萬人，畢業(yè)生496.9萬人。普通高中招生800.1萬人，在校生2374.5萬人，畢業(yè)生775.7萬人。初中招生1547.2萬人，在校生4442.1萬人，畢業(yè)生1397.5萬人。普通小學招生1766.6萬人，在校生10093.7萬人，畢業(yè)生1565.9萬人。特殊教育招生11.1萬人，在校生57.9萬人，畢業(yè)生6.9萬人。學前教育在園幼兒4600.1萬人。九年義務教育鞏固率為93.8%，高中階段毛入學率為88.3%。

2005-2017年我國K12教育學生數(shù)量統(tǒng)計（萬人）