破解瓶頸，新能源汽車下鄉(xiāng)迎來政策利好 市場占有率穩(wěn)步提升成為穩(wěn)工業(yè)重要力量

國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》，在創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎設施建設運營維護模式、支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車、強化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務管理等三個方面，提出11項具體舉措，著力推動新能源汽車下鄉(xiāng)。

意見出臺背景是什么?如何加強農(nóng)村充電基礎設施建設?怎樣擴大農(nóng)村新能源汽車購買使用?國家發(fā)展改革委17日舉行新聞發(fā)布會對此作出說明。

近年來，我國新能源汽車消費高速增長，截至2022年底，我國新能源汽車保有量約1310萬輛，超過全球總量的一半。但總體上，我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低。

“充電基礎設施建設不足、經(jīng)濟實用車型供給不足、銷售服務能力不足等問題制約了農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的推廣使用?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說，此次出臺文件，是為了破解瓶頸問題、更好滿足農(nóng)村居民使用需求，進一步激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費潛力，引導農(nóng)村地區(qū)居民更多選擇綠色出行，促進鄉(xiāng)村全面振興。

當前，我國已建成包括521萬臺充電樁在內(nèi)的，世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系，但農(nóng)村地區(qū)充電設施不足問題突出。

孟瑋表示，將通過創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎設施建設、運營、維護模式，逐步破解這一難題：在建設環(huán)節(jié)，重點在公共充電設施與社區(qū)充電設施上發(fā)力;在運營環(huán)節(jié)，重點加大充電網(wǎng)絡建設運營支持力度;在維護環(huán)節(jié)，重點提升充電基礎設施運維服務體驗。

農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場空間廣闊，如何擴大新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)購買使用?

意見提出一系列針對性措施：產(chǎn)品供應上，鼓勵企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)消費者特點，開發(fā)更多經(jīng)濟實用、適銷對路的車型;支持政策上，鼓勵有條件的地方對農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源汽車，給予消費券等支持;推廣應用上，促進新能源汽車在縣鄉(xiāng)黨政機關、學校、醫(yī)院等單位應用;銷售服務上，鼓勵新能源汽車企業(yè)下沉銷售服務網(wǎng)絡;安全監(jiān)管上，引導農(nóng)村居民安裝使用獨立充電樁，提升用電安全水平。

此外，2023年以來新能源汽車產(chǎn)銷量增速比2022年有所放緩，不少人關注新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否延續(xù)快速增長態(tài)勢。

從月度走勢看，我國新能源汽車產(chǎn)銷量增速呈現(xiàn)低開高走、不斷加快的態(tài)勢，前2個月新能源汽車產(chǎn)銷量分別增長16.3%、20.8%，3月份產(chǎn)銷量分別增長44.8%、34.8%，4月份產(chǎn)銷量均增長1.1倍，可以說總體依然延續(xù)快速增長態(tài)勢。

“我們將持續(xù)完善政策措施，引導有關方面搶抓機遇，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，多措并舉擴大新能源汽車消費，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！泵犀|說。

2023年4月，新能源汽車產(chǎn)銷分別達到64萬輛和63.6萬輛，同比均增長1.1倍，市場占有率達到29.5%。工信部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展延續(xù)良好勢頭。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華表示，盡管產(chǎn)銷同比大幅增長有去年同期低基數(shù)效應的影響，但總體看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍表現(xiàn)穩(wěn)健，產(chǎn)業(yè)供給能力、供給質(zhì)量不斷提升，成為穩(wěn)工業(yè)重要力量。

一季度，比亞迪累計銷售55.21萬輛，同比增長92.81%，其中3月單月銷量突破20萬輛;寶馬純電動車型銷量同比增長223.6%，其中全新BMW i3和BMW iX3表現(xiàn)突出;蔚來汽車共交付新車31041輛，同比增長20.5%……

在代表行業(yè)運行的一系列數(shù)據(jù)中，兩個指標很有說服力：從國內(nèi)市場看，一季度新能源汽車銷量158.6萬輛，同比增長26.2%，占新車銷量比重達26.1%，這體現(xiàn)了消費市場快速更迭的趨勢。從市場占有率看，2023年4月，新能源汽車市場占有率達到29.5%，這折射了消費者對新能源汽車的認可和接受程度不斷提高。

二手車市場的表現(xiàn)，同樣印證了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健前行的態(tài)勢。瓜子二手車數(shù)據(jù)顯示，新能源二手車不僅4月線上成交量同比增長超過100%，而且成交均價處于上升通道。

“我們注意到，一系列穩(wěn)定市場、提振消費信心的舉措陸續(xù)推出，有助于拉動市場增長。憑借純電動產(chǎn)品的帶動，我們有望在2023年實現(xiàn)業(yè)務增長?！睂汃R集團大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高樂表示。

消費市場熱度依舊，產(chǎn)業(yè)鏈布局走深走實。

以動力電池為例，中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，1月至4月，我國動力電池累計產(chǎn)量176.9GWh，累計同比增長28.7%。

東軟睿馳和采埃孚集團達成戰(zhàn)略合作;哪吒汽車與地平線簽署合作協(xié)議……在此前的第二十屆上海國際汽車工業(yè)展覽會上，不少本土科技公司與自主品牌、全球汽車配件商簽約，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的趨勢明顯。

“我對整個行業(yè)持樂觀態(tài)度?！眲恿﹄姵毓芾硐到y(tǒng)制造商力高新能源創(chuàng)始人王翰超說，新能源汽車快速發(fā)展對產(chǎn)業(yè)鏈配套提出更高要求，也提供更多機遇。越來越多的零部件企業(yè)和全球企業(yè)同臺競爭，力高和國內(nèi)自主品牌合作也不斷加深，截至4月，公司營收與去年同比大幅增長。

配套設施進一步健全。中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，2023年4月，公共充電樁數(shù)量環(huán)比增加6.7萬臺。

近日，國務院常務會議部署加快建設充電基礎設施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。明確適度超前建設充電基礎設施，創(chuàng)新充電基礎設施建設、運營、維護模式，確?！坝腥私?、有人管、能持續(xù)”。

業(yè)內(nèi)人士認為，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入了一個全面市場化的拓展期。但也要看到，國產(chǎn)新能源汽車品牌面臨更嚴峻的市場競爭。電動化領域的車輛低溫適應性等能力還需提升，上游資源穩(wěn)定供應能力有待加強。國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的盈利能力、自主創(chuàng)新能力以及綜合競爭力都需要進一步提高。

工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示，工信部正會同有關部門研究出臺穩(wěn)定汽車消費、擴大內(nèi)需增長的相關政策措施，完善“雙積分”管理辦法，進一步加大新能源汽車推廣應用力度。

同時，工信部將圍繞技術(shù)攻關、基礎設施建設等持續(xù)發(fā)力，加快新體系電池、汽車芯片、車用操作系統(tǒng)等技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應用，持續(xù)提升我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體競爭力和發(fā)展質(zhì)量。