社會(huì)救助是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)由于各種原因而陷入生存困境的公民,給予財(cái)物接濟(jì)和生活扶助,以保障其最低生活需要的制度。社會(huì)救助作為社會(huì)保障體系的一個(gè)組成部分,具有不同于社會(huì)保險(xiǎn)的保障目標(biāo)。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),以及國(guó)家扶貧政策的精準(zhǔn)實(shí)施,全國(guó)享受城市最低生活保障人數(shù)逐年減少。截至2020年底,全國(guó)共有享受城市最低生活保障人數(shù)為805萬(wàn)人,較上年減少56萬(wàn)人,同比下降6.5%。
2015-2020年全國(guó)共有享受城市最低生活保障人數(shù)及增速
資料來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理
我國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度在全國(guó)范圍內(nèi)普遍建立,農(nóng)村低保正在應(yīng)保盡保的目標(biāo)邁進(jìn)。截至2020年底,全國(guó)共有享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為3621萬(wàn)人,較上年增加165萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)4.77%。
2015-2020年全國(guó)共有享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)及增速
資料來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理
國(guó)家為了改善農(nóng)民生活條件,減輕農(nóng)民生活壓力,保障農(nóng)民老有所養(yǎng),國(guó)家給予他們特困人員救助,解決基本的生活問(wèn)題。截至2020年底,全國(guó)共有享受農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)人數(shù)為447萬(wàn)人,較上年增加8萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)1.82%。
2015-2020年全國(guó)共有享受農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)人數(shù)及增速
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對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝ソo予的應(yīng)急性、過(guò)渡性救助,切實(shí)保障困難群眾基本生活權(quán)益。2020年受疫情影響,全國(guó)臨時(shí)救助人數(shù)急劇上漲至1341萬(wàn)人,較上年增加423萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)46.08%。
2018-2020年全國(guó)臨時(shí)救助人數(shù)及增速
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國(guó)家為防止因病致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生,最大限度減輕城鄉(xiāng)困難群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),2018年以來(lái)資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)持續(xù)增加,2020年,全國(guó)資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為8990萬(wàn)人,較上年增加1208萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)15.52%。
2015-2020年全國(guó)資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)及增速
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隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,醫(yī)療保障基金支撐能力和使用效率的提高,全國(guó)醫(yī)療救助人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。截至2020年底,全國(guó)醫(yī)療救助人數(shù)為7300萬(wàn)人,較上年增加1120萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)18.12%。
2016-2020年全國(guó)醫(yī)療救助人數(shù)及增速
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黨和政府對(duì)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象,特別是對(duì)國(guó)家作出過(guò)突出貢獻(xiàn)的老復(fù)員軍人的關(guān)心關(guān)愛(ài),加大在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助等提標(biāo)力度。2020年,國(guó)家撫恤、補(bǔ)助退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量為837萬(wàn)人,較上年減少24萬(wàn)人,同比下降2.79%。
2016-2020年國(guó)家撫恤、補(bǔ)助退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量及增速
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近年來(lái),國(guó)家推動(dòng)從生活保障為主向生活、服務(wù)雙保障并重轉(zhuǎn)變,推動(dòng)從政府為保障主體向政府主導(dǎo)、社會(huì)各方參與轉(zhuǎn)變,為社會(huì)救助對(duì)象開(kāi)展綜合救助服務(wù),更好保障困難群眾基本權(quán)益,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、溫暖救助、高效救助、智慧救助。
社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展展望
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