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2020年中國福利彩票行業(yè)發(fā)展回顧及營銷策略分析[圖]

福利彩票管小紅 2021-01-28 05:19 來源：智研咨詢

一、福利彩票的種類

中國福利彩票始于1987年，以“團(tuán)結(jié)各界熱心社會福利事業(yè)的人士，發(fā)揚(yáng)社會主義人道主義精神，籌集社會福利資金，興辦殘疾人、老年人、孤兒福利事業(yè)和幫助有困難的人”、即“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”為宗旨。隨后又設(shè)立了中國福利彩票發(fā)行中心作為發(fā)行機(jī)構(gòu)。目前中國福利彩票的種類有：刮刮樂、雙色球、3D、地方福彩、七樂彩、35選7、29選7、東方6+1、華東15選5、新3D。

福利彩票的種類

資料來源：智研咨詢整理

二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展歷程

1986年12月20日，經(jīng)國務(wù)院第128次常務(wù)會議討論，批復(fù)了民政部《關(guān)于開展社會福利有獎募捐活動的請示》，同意由民政部組織“中國社會福利有獎募捐券發(fā)行中心”，在全國范圍內(nèi)開展有獎募捐活動。1987年6月3日，中國社會福利有獎募捐委員會在北京成立。1987年7月27日，第一批價格為1元的福利彩票博彩在河北省石家莊市銷售，標(biāo)志著中國當(dāng)代彩票業(yè)的誕生。

2、相關(guān)政策法規(guī)

發(fā)行福利彩票使千千萬萬的老年人、殘疾人、孤兒和其他特殊困難群體受益，有效地彌補(bǔ)了各級財政對社會福利事業(yè)投入的不足，緩解了政府的壓力，為民政工作的改革和福利事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

財政部全面接管彩票的管理工作，確定了現(xiàn)行的彩票管理體制，建立和完善了彩票的管理制度。近年來，出臺了一系列政策對福利彩票進(jìn)行大力扶持，針對福利彩票的相關(guān)政策不斷出爐，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

福利彩票相關(guān)政策法規(guī)

日期	頒布部門	行業(yè)政策法規(guī)	概述
2013年	財政部	《即開型彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》	為規(guī)范即開型彩票管理，促進(jìn)即開型彩票市場健康發(fā)展，財政部研究制定了《即開型彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》
2013年	財政部	《彩票發(fā)行銷售管理辦法》	為加強(qiáng)彩票管理，規(guī)范彩票發(fā)行銷售行為，保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定
2014年	財政部	《電話銷售彩票管理暫行辦法》	為規(guī)范電話銷售彩票行為，維護(hù)彩票市場秩序，促進(jìn)彩票市場持續(xù)健康發(fā)展
2016年	財政部	《政府非稅收入管理辦法》	為了加強(qiáng)政府非稅收入管理，規(guī)范政府收支行為，健全公共財政職能，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2017年	民政部辦公廳	關(guān)于印發(fā)《民政部彩票公益金使用管理信息公開辦法（試行）》的通知	為加強(qiáng)和規(guī)范對民政部彩票公益金使用管理的社會監(jiān)督，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《彩票公益金管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
2018年	財政部	財政部關(guān)于變更中國福利彩票雙色球游戲規(guī)則的審批意見	為適應(yīng)彩票市場形勢需要，促進(jìn)彩票市場健康發(fā)展，同意你中心變更中國福利彩票雙色球游戲規(guī)則。變更的主要內(nèi)容是增加膽拖投注方式，具體游戲規(guī)則見附件。
2019年	財政部	財政部關(guān)于印發(fā)《中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的通知	為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，財政部制定了《中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金管理辦法》
2019年	財政部	關(guān)于提前下達(dá)2020年中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算的通知	為提高預(yù)算編制的完整性，加快支出進(jìn)度，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)提前下達(dá)2020年中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展（項(xiàng)目代碼：Z185010030001）預(yù)算，待2020年預(yù)算年度開始后按程序撥付使用，用于支持當(dāng)?shù)厣鐣媸聵I(yè)發(fā)展。
2020年	民政部辦公廳、財政部辦公廳	關(guān)于調(diào)整中國福利彩票快樂8游戲發(fā)行機(jī)構(gòu)和銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)比例的通知	自2020年10月18日起，中國福利彩票快樂8游戲發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)比例調(diào)整為1%；銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)（含代銷者銷售費(fèi)用）比例調(diào)整為11%。

資料來源：智研咨詢整理

3、福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)支出及預(yù)算

2019年中央本級政府性基金支出福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算12.73億元，實(shí)際支出10.98億元，實(shí)際支出比預(yù)算少1.75億元；2020年中央本級政府性基金支出福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算12.12億元。

2015-2020年中央本級政府性基金福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)支出及預(yù)算

年份	中央本級政府性基金支出福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算：億元	中央本級政府性基金福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)支出：億元
2015年	12.01	11.8
2016年	10.88	12.57
2017年	15.12	13.42
2018年	14.7	12.81
2019年	12.73	10.98
2020年	12.12	-

資料來源：財政部、智研咨詢整理

4、福利彩票銷售情況

智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國福利彩票產(chǎn)業(yè)競爭現(xiàn)狀及市場分析預(yù)測報告》顯示：2018年中國福利彩票銷售額2245.56億元，為2014年來最高值，2019年起下降，福利彩票銷售額1912.38億元，同比下降14.84%；2020年1-11月中國福利彩票銷售額1292.18億元。

2014-2020年1-11月中國福利彩票銷售額及增長

資料來源：財政部、智研咨詢整理

從不同類型福利彩票來看，2020年1-11月中國福利彩票銷售額1292.18億元，其中樂透數(shù)字型彩票銷售額1087.61億元，占84.17%；即開型彩票銷售額131.8億元，占10.20%；視頻型彩票銷售額67.93億元，占5.26%；基諾型彩票銷售額4.83億元，占0.37%。

2015-2020年1-11月中國各類型福利彩票銷售額（單位：億元）

資料來源：財政部、智研咨詢整理

2020年1-11月中國各類型福利彩票銷售額分布

資料來源：財政部、智研咨詢整理

從各省市來看，2020年1-11月中國福利彩票銷售額1292.18億元，其中排名全國前五的省市依次是廣東、浙江、山東、江蘇、陜西，福利彩票銷售額分別為143.57億元、104.99億元、82.91億元、79.74億元、74.84億元。

2020年1-11月中國各省市福利彩票銷售額

各省市	福利彩票銷售額：億元
廣東	143.57
浙江	104.99
山東	82.91
江蘇	79.74
陜西	74.84
四川	71.61
云南	57.22
遼寧	55.82
湖北	47.43
湖南	45.87
新疆	45.44
上海	41.48
安徽	39.41
河南	36.83
河北	34.06
廣西	28.67
重慶	28.08
福建	27.36
內(nèi)蒙古	26.22
山西	25.64
黑龍江	25.41
甘肅	23.57
江西	22.74
北京	22.35
天津	21.96
吉林	19.04
貴州	17.41
西藏	15.81
青海	13.11
寧夏	10.19
海南	3.39

資料來源：財政部、智研咨詢整理

三、福利彩票營銷策略

隨著全媒體時代的到來，社會輿論形成機(jī)制乃至人類傳播方式都發(fā)生著革命性的變化。這為福利彩票事業(yè)的發(fā)展提供了更多的機(jī)遇和渠道，也對其宣傳工作提出了新挑戰(zhàn)。在傳播媒介日益多樣化和傳播技術(shù)手段日益發(fā)展的背景下，福利彩票宣傳在傳播手段、宣傳方式、利用新媒體等方面積極創(chuàng)新，以適應(yīng)全媒體時代的發(fā)展。

構(gòu)建福利彩票事業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境

資料來源：智研咨詢整理

福利彩票從1987年誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了輝煌的30年，營銷宣傳工作功不可沒。福利彩票營銷宣傳的方式是多樣的，宣傳理念也是多樣的。未來的營銷宣傳工作勢必是全媒體的多樣化存在。加強(qiáng)內(nèi)部宣傳、深挖自身潛力打造全媒體平臺，為福利彩票事業(yè)的發(fā)展提供載體，為福利彩票營銷宣傳打造全新的舞臺。

營銷宣傳在福利彩票事業(yè)發(fā)展中持有的理念

資料來源：智研咨詢整理

近年來，彩票行業(yè)在宣傳方面所受的限制越來越多。在這種形勢下，我們必須加強(qiáng)內(nèi)部宣傳、深挖自身潛力來達(dá)到品牌推廣、信息傳遞、文化凝聚的作用。目前，各中心基本都進(jìn)行了四個一建設(shè)，打造了“一報、一臺、一刊、一網(wǎng)、一端”的全媒體平臺，為彩票事業(yè)的發(fā)展提供了載體。

搭建多元立體的福利彩票營銷宣傳平臺的方法