2023年中國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境（PEST）分析：行業(yè)發(fā)展正處于快速上升階段[圖]

一、簡(jiǎn)介

家政服務(wù)是指將部分家庭事務(wù)社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化，其中包括職業(yè)保姆、高級(jí)管家、幼教早教、搬家情節(jié)等服務(wù)，屬于民生范疇。由社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、非盈利組織、和專(zhuān)業(yè)來(lái)承擔(dān)，幫助家庭與社會(huì)互動(dòng)，構(gòu)建家庭規(guī)范，提高家庭生活質(zhì)量，以此促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。

在我國(guó)，家政服務(wù)業(yè)，原來(lái)一直被稱為家庭服務(wù)業(yè)，它屬于個(gè)人服務(wù)業(yè)的范疇。1997年9月，黨的“十五大”報(bào)告中首次提出了“鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”，至2000年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部(“人力資源和社會(huì)保障部”的前身)首次正式認(rèn)定“家庭服務(wù)員”這一社會(huì)職業(yè)。家政服務(wù)是一項(xiàng)跨世紀(jì)的“雙贏”工程。一方面，它為廣大家庭提供了保姆、護(hù)理、保潔、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務(wù)體系；另一方面，它是解決再就業(yè)問(wèn)題的主要渠道之一。據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部的調(diào)查，家政服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力巨大，至少可為中國(guó)提供500多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

二、政策環(huán)境分析（P）

2023年07月05日，為更好發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)作用，商務(wù)部等16部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《2023年家政興農(nóng)行動(dòng)工作方案》。《方案》提出了4個(gè)方面16條措施?！斗桨浮诽岢霭l(fā)揮家政勞務(wù)輸出基地作用，加強(qiáng)中心城市家政企業(yè)與中西部市縣對(duì)接，進(jìn)一步暢通家政服務(wù)供需對(duì)接渠道；鼓勵(lì)有條件的地方組織優(yōu)秀家政企業(yè)“進(jìn)商圈”“進(jìn)社區(qū)”，拓展家政消費(fèi)場(chǎng)景，提振家政服務(wù)消費(fèi)，創(chuàng)造家政就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)開(kāi)展勞務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接，幫助愿意從事家政服務(wù)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力直達(dá)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)。

家政服務(wù)業(yè)部分政策

資料來(lái)源：公開(kāi)資料、智研咨詢整理

三、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析（E）

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，我國(guó)居民人均收入有了顯著提升，促使我國(guó)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)。2016-2022年，我國(guó)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，2019年，我國(guó)居民人均可支配收入突破30000元，同比增長(zhǎng)5.8%；2023年半年度人均可支配收入為19672元，較2022年同期增長(zhǎng)5.8%。2020年受疫情影響，我國(guó)居民人均消費(fèi)支出有所下降，為21210元，同比下降4%；2021年回升至24100元，同比增長(zhǎng)12.6%；2023年半年度居民人均消費(fèi)支出為12739元，較2022年同期增長(zhǎng)7.6%。

2016-2023年6月中國(guó)居民人均收入與支出

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

居民人均可支配收入增加帶動(dòng)居民消費(fèi)熱情，同時(shí)國(guó)民在家政、旅游等服務(wù)行業(yè)的消費(fèi)增加，以此來(lái)改善自己的生活。近年來(lái)，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)總體營(yíng)業(yè)收入迅猛增長(zhǎng)，2016年我國(guó)家政服務(wù)業(yè)總營(yíng)收為3498億元，到2021年，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)總營(yíng)收突破10000億元，達(dá)10149億元，同比增長(zhǎng)15.57%；預(yù)計(jì)2022-2023年我國(guó)家政服務(wù)業(yè)總營(yíng)收仍呈上升趨勢(shì)，2022年總營(yíng)收預(yù)計(jì)達(dá)10890億元，2023年家政服務(wù)業(yè)全年總營(yíng)收預(yù)計(jì)達(dá)11641億元。

家政服務(wù)業(yè)的積極發(fā)展會(huì)促進(jìn)上游家政工具供應(yīng)商、家政服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的迅速擴(kuò)張，研發(fā)出更便捷、更先進(jìn)的家政服務(wù)工具，培養(yǎng)更專(zhuān)業(yè)、更規(guī)范的家政服務(wù)人員，從而給與家政服務(wù)業(yè)更強(qiáng)有力的供給支持，持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2016-2023年中國(guó)家政服務(wù)業(yè)總營(yíng)收

數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部、智研咨詢整理

四、社會(huì)環(huán)境分析（S）

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的基本途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要路徑，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村人口逐漸減少，城鎮(zhèn)人口逐漸增多，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各種服務(wù)也逐漸完善。2016-2022年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口由81924萬(wàn)人增長(zhǎng)至92071萬(wàn)人，增長(zhǎng)率達(dá)12.39%；鄉(xiāng)村人口從57308萬(wàn)人減少至49104萬(wàn)人，下降率為14.32%。城鎮(zhèn)化的發(fā)展同時(shí)，也帶動(dòng)了依賴于“城市便攜服務(wù)”這一標(biāo)簽的家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，也提高了人民生活水平。

2016-2022年中國(guó)人口區(qū)域分布

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

“二孩”“三孩”政策的相繼推行，家庭養(yǎng)孩、育孩壓力加大，更多的寶媽需要同時(shí)兼顧工作和家庭，心理壓力增大。2016-2022年我國(guó)0-14歲人口呈現(xiàn)波動(dòng)性變化，總體趨勢(shì)上升，2020年我國(guó)0-14歲人口為25277萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.7%，占我國(guó)總?cè)丝诘?7.9%。隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)峻，2016-2022年，我國(guó)65歲及以上人口逐漸增多，由15037萬(wàn)人增長(zhǎng)至21035萬(wàn)人，我國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤苍谥鹉暝鲩L(zhǎng)。 2022年我國(guó)65歲及以上人口為21035萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4.88%，占2022年總?cè)丝诒壤?4.9%。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使國(guó)民思想隨著時(shí)代更迭發(fā)生變化，我國(guó)越來(lái)越多年輕人忙于事業(yè)無(wú)暇顧及家務(wù)和繁雜瑣事；且老年人口增多導(dǎo)致年輕人養(yǎng)老問(wèn)題日益明顯，因此大多數(shù)新時(shí)代年輕人更愿意花錢(qián)選擇家政服務(wù)節(jié)省自己的時(shí)間。據(jù)北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)測(cè)算，北京600多萬(wàn)戶家庭中至少有200萬(wàn)戶需要家政服務(wù)，其中老人陪護(hù)、病患護(hù)理和嬰幼兒看護(hù)是北京需求量最大的家政服務(wù)業(yè)態(tài)。

2016-2022年中國(guó)兒童和老齡人口

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

五、技術(shù)專(zhuān)利分析（T）

商務(wù)部研究院信用研究所聯(lián)合啟信寶發(fā)布《中國(guó)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2022)》指出，積極應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，針對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用浪潮中捕捉機(jī)會(huì)，向品牌要效益，將大大提升中國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。截至目前我國(guó)家政服務(wù)業(yè)申請(qǐng)已公開(kāi)專(zhuān)利2725件，2016-2023年8月，家政服務(wù)業(yè)研究大多為管理系統(tǒng)及家政服務(wù)工作用品的改造升級(jí)，且行業(yè)現(xiàn)處于飛速發(fā)展時(shí)期，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，于2020年達(dá)到了專(zhuān)利申請(qǐng)量的階段性頂峰，專(zhuān)利申請(qǐng)量為409件，同比增長(zhǎng)44%。

2016-2023年8月中國(guó)家政服務(wù)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量

資料來(lái)源：佰騰網(wǎng)、智研咨詢整理

根據(jù)北京市《家政服務(wù)行業(yè)公約》第十一條：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)家政服務(wù)人員進(jìn)行上崗前基本服務(wù)技能、心理素養(yǎng)、法制、平安、衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立家政服務(wù)人員工作經(jīng)驗(yàn)及評(píng)價(jià)記錄制度。第十五條：本公約所稱家政服務(wù)人員，是指具有法定勞動(dòng)資格，以從事家庭服務(wù)為內(nèi)容而取得有償酬勞的人員。家政服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)照實(shí)向經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)本人身份、學(xué)歷、健康等資格證明及其他有關(guān)資料。我國(guó)家政服務(wù)行業(yè)正在朝向規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，對(duì)家政服務(wù)人員的人性品德、身體狀況、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行職業(yè)化，在提高家政服務(wù)工作人員的個(gè)人能力和發(fā)展空間的同時(shí)，也能讓消費(fèi)者省心、放心。

北京市《家政服務(wù)行業(yè)公約》第三十條：消費(fèi)者不能無(wú)故違約。合同期內(nèi)要求解除合同的應(yīng)帶家政服務(wù)人員到相關(guān)家政服務(wù)法人單位辦理解除合同手續(xù)。合同期滿，若消費(fèi)者還需續(xù)聘家政服務(wù)人員，應(yīng)提前通知經(jīng)營(yíng)者，并辦理續(xù)簽合同手續(xù)。合同終止，應(yīng)辦理終止合同手續(xù)。將家政服務(wù)提供者和消費(fèi)者雙方權(quán)益合同化，同時(shí)保障雙方各自的合法權(quán)益，改善了家政服務(wù)行業(yè)初期的“小、亂、差”的狀況；也約束了消費(fèi)者部分過(guò)分的行為，避免絕對(duì)化的“顧客就是上帝”這一現(xiàn)象。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.anotherchristian.com）發(fā)布的《中國(guó)家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查研究及發(fā)展前景規(guī)劃報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。